Einsatz von 3D-Stadtmodellen für Partizipationsverfahren - cpe ...

Theoretische Grundlagen
existieren, mit weniger scharfen und „klaren“ Unterscheidungsmerkmalen“. (Lithgow und
Schmidt 2006a, online)
Die Stärke des Ansatzes von Arnstein liegt in der hohen Dichte und Vergleichbarkeit seiner
Erläuterungsbeispiele. Er hat einen differenzierten Blick für soziale und psychologische
Prozesse sowie Ungleichgewichte in Bildung und Rhetorik. Im Fokus der Betrachtung liegen
Machtverhältnisse, sodass Fragen nach Effizienz der Ergebnisse und Handlungsfähigkeit bzw.
Geschwindigkeit der Prozesse untergeordneten Charakter bekommen.
Ein anderes theoretisches wissenschaftliches Konzept einer Typologie, von Max Kaase nimmt
Bezug auf die Kriterien Verfassung, Gesetze, öffentliche Moral und Konventionen. Ergänzend
zu Arnsteins Typologie wird diese im Folgenden erklärt.
Kaase unterscheidet dabei vier Formen der Partizipation:
(1) Verfasste versus nicht verfasste Partizipation: Bei der verfassten Partizipation handelt
es sich um eine institutionalisierte formalisierte Art der Partizipation.
(2) Legale versus illegale Partizipation: Unterscheidung nach Partizipation in einem
gesetzlich legitimierten Rahmen und Partizipation die nicht den gesetzlichen
Regelungen entspricht und somit illegal ist.
(3) Legitime versus nicht legitime Partizipation: Die Legitimität ergibt sich aus dem
Kriterium, ob die Ziele und Mittel des Partizipationsprozesses berechtigt sind und von
der Bevölkerung akzeptiert werden. Weiter gefasst stellt sich im Zuge der Legitimität
die Frage, ob die Ziele der Partizipation auf das Gemeinwohl ausgerichtet oder nur das
Interesse der Planer verfolgen.
(4) Konventionelle versus nicht konventionelle Partizipation: bei der konventionellen
Partizipation handelt es sich um Partizipationsformen, die die Dimension der
Verfasstheit mit der Legitimität verbindet. Bei institutionell nicht verfassten Methoden
die eine unmittelbare Einflussnahme haben, spricht man von unkonventionellen.
Je besser diese vier Ebenen abgedeckt sind, desto höher ist die Legitimität der Partizipation.
(vgl. Görlitz und Prätorius 1987, 376)
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