Einsatz von 3D-Stadtmodellen für Partizipationsverfahren - cpe ...

- Mitwirkung
Theoretische Grundlagen
Dabei wird erweitert zu Information und Konsultation die Meinung der Zielgruppen in den
Entscheidungsprozess mit einbezogen. Dies führt dazu, dass die Akzeptanz gegenüber
Maßnahmen größer ist.
- Mitentscheidung
Die Bewertung der Maßnahmen durch die Zielgruppen hat bei dieser Form der Beteiligung
erhebliches Gewicht für die Gesamtbewertung des Vorhabens. Es werden keine
Maßnahmen gegen den Willen der Betroffenen durchgeführt.
- Eigenverantwortung und Selbstbestimmung
Dabei gestalten Zielgruppen oder Institutionen die Maßnahmen mit Unterstützung der
Geberorganisation selbst, oder sie unterbreiten den Geberorganisationen Vorschläge zur
Durchführung von Entwicklungsmaßnahmen.
Während die Beteiligungsform der Information und Konsultation in der Typologie nach
Arnstein in die mittlere Stufe der „Alibipolitik“ einzuordnen ist, sind die Beteiligungsformen
Mitwirkung, Mitentscheidung und Eigenverantwortung und Selbstbestimmung in die höchste
Stufe der Beteiligung, der „Bürgergewalt“ zuzuordnen (vgl. Kap. 8.1).
In Partizipationsprozessen sollten nach Möglichkeit immer Beteiligungsformen gewählt
werden, die die Zielgruppe umfangreich einbinden. Dennoch muss immer ein zum Vorhaben
passendes Instrument gewählt werden. So kann im Einzelfall, z.B. in Bezug auf technische
Fragen, eine reine Information und Konsultation genügen. (vgl. BMZ 1999, 7)
Für die Bewertung der politischen Beteiligung kann das Kriterium von Buse und Nelles
herangezogen werden, wonach untersucht werden soll, „ob durch eine zahlenmäßig verstärkte
Beteiligung der Bürger am politischen Willensbildungsprozess nicht nur die Form des
Prozessablaufs, sondern darüber hinaus auch das Ergebnis dieses Prozesses im Sinne einer
verbesserten Wertberücksichtigung und Bedürfnisbefriedigung der Betroffenen verändert wird“
(Buse & Nelles 1975, 45 zitiert in: Beckmann 1997, 12)
Möglichkeiten und Umsetzung
Ziel partizipativer Verfahren ist es, einen möglichst langfristigen Erfolg zu ermöglichen. Dafür
ist es notwendig, das Partnerland beim Aufbau von zivilgesellschaftlichen Organisationen wie
Frauenverbänden, Gewerkschaften oder Verbraucherverbänden zu unterstützen. (vgl. BMZ
1999, 9)
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