Einsatz von 3D-Stadtmodellen für Partizipationsverfahren - cpe ...

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Theoretische Grundlagen
8.5.2 Bürgerforum
Dieser Partizipationsansatz dient der Verbesserung von Planungsprozessen auf kommunaler
Ebene. Hierzu werden Ideen und Anregungen der verschiedenen am Planungsprozess
beteiligten Gruppen zusammengeführt. Entstehen im Planungsprozess Probleme oder werden
Defizite entdeckt, soll in einem Bürgerforum nach Lösungsansätzen gesucht werden. Generell
kann dieses Instrument zur Informationsgewinnung genutzt werden, da die unverbindliche
Partizipation einen Austausch zwischen Fachleuten, öffentlichen Trägern und betroffener
Bürgerschaft zulässt. Der gegenseitige Austausch schließt allerdings jegliche Entscheidungs-
gewalt von allen Seiten aus. (vgl. Beckmann 1997, 35 f.)
8.5.3 Runder Tisch
Der Runde Tisch ist meist Teil eines Stadt- oder Regionalforums, an dem alle von einer Planung
betroffenen Akteure (Bürger, Fachleute, Träger öffentlicher Belange) teilnehmen können. Es
geht um eine zielorientierte Lösungsfindung beim Auftreten von Problem oder Konflikten
während eines Planungsvorhabens. Der gleichberechtigte Dialog und die Diskussion zu
Sachproblemen aller Beteiligten ist Grundvoraussetzung für eine konsensorientierte Problem-
lösung. (vgl. Selle 1996, 365 f.)
8.5.4 Planungsbeirat
Der Planungsbeirat ist ein Verfahren, welches in der Stadtplanung angewendet wird. Anders
als in den vorherigen beschriebenen Verfahren handelt es sich um Bürgerbeiräte, welche
keinerlei Entscheidungsfunktionen oder -befugnisse haben und lediglich beratende Aufgaben
erfüllen. Der Beirat repräsentiert die Interessen der von Planungen betroffenen Bürgerschaft
und informiert die Entscheidungsträger über deren Einstellungen und Bedürfnisse. Der Pla-
nungsbeirat setzt sich aus Bürgern verschiedener Interessensgruppen zusammen, welche in
ihrer Gruppe als Mittler wirken. Sie werden auch als „Expertenbürger“ bezeichnet. So ist die
Teilnahme am Beirat nur einer bestimmten Gruppe an Bürgern zugänglich. In der
Entwicklungszusammenarbeit im Jemen könnten dies Frauenvertreter, Vertreter des lokalen
Handwerks, Stammesvertreter und weitere Vertreter lokaler Gruppen sein. Der Planungsbeirat
unterscheidet sich vom Runden Tisch in der Beschränkung auf ausgewählte Vertreter der
einzelnen Gesellschaftsgruppen.
Der Planungsbeirat kann als institutionalisierte Form der direkten Bürgerbeteiligung gesehen
werden. (vgl. Beckmann 1997, 34 f.)