Einsatz von 3D-Stadtmodellen für Partizipationsverfahren - cpe ...

8.5.5 Gemeinwesenarbeit
Theoretische Grundlagen
Die Gemeinwesenarbeit wurde in der Partizipationsarbeit in den USA entwickelt. Die ersten
Ansätze wurden als „Community Organization“ oder „Community Control“ bezeichnet und
später auch als „Community Development“ im entwicklungspolitischen Kontext umgesetzt. Bei
der Gemeinwesenarbeit handelt es sich um eine direkte Form der Partizipation mit der
Intention, Hilfe zur Selbsthilfe zu leisten und damit die Lebensqualität in Wohnquartieren zu
verbessern. (vgl. Beckmann 1997, 32). Aktionsformen sind dabei Haustürgespräche,
aktivierende Befragungen, Versammlungen und Öffentlichkeitsaktionen. Zweck des Ansatzes
ist die Befähigung und Motivation der Bevölkerung, ihre Interessen zu äußern. Eine
Interessensermittlung soll somit nicht seitens der Projektleitenden vorgenommen werden. Die
Interessensvertretung erfolgt dabei durch Mittler. Dabei soll ebenfalls ermittelt werden, in
welchen Bereichen die Bürger bereits selbst aktiv sind. Neugier und Interesse der Bürger sind
in dieser Methode die Grundbausteine für die partizipative Umsetzung zielführender Projekte.
(vgl. Wegweiser Bürgergesellschaft 2012b, online)
8.5.6 Neighborhood-Government
Diese Partizipationsform hat zum Ziel, eine direkte Bürgerbeteiligung zu fördern. Wie bei der
Gemeinwesenarbeit ist der Bürger selbst Hauptakteur des Instruments. Voraussetzung bildet
die Mithilfe des Bürgers bei kommunalen Gemeinschaftsaufgaben beginnend mit der
Organisation bis hin zur Ausführung. Neighborhood-Government kann somit auch als eine Art
kommunale Selbstverwaltung bezeichnet werden. Damit zielt die Methode allerdings nicht auf
eine Einmischung in politische Entscheidungsprozesse ab, da das Einzugsgebiet auf einen
kleinen Raum begrenzt wird und nur „einfache“ Aufgaben in „Bürgerregie“ übernommen
werden.
Akzeptiert die Bevölkerung diese Methode der Partizipation und bringt sich aktiv in die
Übernahme der anstehenden Gemeindeaufgaben ein, so können die zwischenmenschlichen
Verbindungen innerhalb des Einzugsgebietes nachhaltig gestärkt werden. Allerdings kann nicht
grundsätzlich davon ausgegangen werden, dass die Bevölkerung bereit ist, an partizipativen
Beteiligungsprozessen teilzunehmen. Insbesondere im Rahmen der Entwicklungs-
zusammenarbeit sind die hohen Opportunitätskosten der Bevölkerung eines Entwicklungs-
landes ein Faktor, der die Bereitschaft zur Mitarbeit limitiert. Jedoch steigt die Beteiligungs-
motivation mit steigendem räumlichem Bezug. (vgl. Beckmann 1997, 33 f)
Je kleiner der zu planende bzw. zu gestaltende Raum ist, umso eher ist auch eine Einsetz-
barkeit von 3D-Modellen gegeben. Für Bewohner eines „Neighborhoods“ hat ein 3D-Modell
einen hohen Wiedererkennungswert. Sie können zudem am besten Fehler des Modells
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