Flächennutzungsplan Neu-Ulm 2025 - Stadt Neu-Ulm

Aus diesem Grund sollten auch in Zukunft entsprechende Flächenangebote gemacht
werden. Im Hinblick auf die Entwicklung des Güterverkehrszentrums sollten sie zwar
überwiegend im Ulmer Norden lokalisiert sein. Zur Standortsicherung der bereits in
Neu-Ulm ansässigen Betriebe sollten jedoch auch hier entsprechende Flächen angeboten
werden.
C.5 Einzelhandel
C.5.1 Bisherige Entwicklung
Die Gesamtverkaufsfläche in Neu-Ulm nahm in der Zeit zwischen 1986 und 2004 um
46% zu, hatte in den Gewerbegebietslagen anschließend jedoch deutliche Verluste zu
verzeichnen, so dass die Zunahme über den gesamten Zeitraum 1986-2007 weniger
als 20% beträgt. 2007 lag die Gesamtverkaufsfläche dann bei ca. 132.000 m²; davon
entfallen ca. 35% auf den kurzfristigen Bedarfsbereich (z.B. Nahrungs- und Genussmittel),
ca. 12% auf den mittelfristigen Bedarfsbereich (z.B. Textilien, Hausrat, Sportartikel)
und ca. 53% auf den langfristigen Bedarfsbereich (z.B. Möbel, Elektrogeräte,
Heimwerkerbedarf). Das Sortiment für den mittelfristigen Bedarf ist in Neu-Ulm damit
unterrepräsentiert.
Die Umsatzleistung lag im Jahr 2006 bei 330 Mio. €, davon wiederum 49% im kurz-,
13% im mittel- und 38% im langfristigen Bedarfsbereich. Die Steigerung gegenüber
1986 beträgt hier rd. 60% (bzw. 79% bis 2004).
Die Marktposition der Innenstadt als Einzelhandelslage ist gegenüber der Situation in
der Gesamtstadt Neu-Ulm als weit unterdurchschnittlich zu bezeichnen. Zwar sind immerhin
ein Drittel der Einzelhandelsbetriebe in der Innenstadt ansässig, der Verkaufsflächenanteil
der Innenstadt an der Gesamtstadt Neu-Ulm liegt jedoch lediglich bei 9%.
Mit rd. 75% befindet sich der überwiegende Teil der Verkaufsfläche in Gewerbegebieten.
Der Umsatzanteil der Innenstadt liegt bei nur rd. 14%, während in vergleichbaren
Städten der Anteil doppelt oder dreifach so hoch ist. Erschwert wurde die Etablierung
größerer Einzelhandelsflächen in Innenstadtlage zum Teil durch die fehlenden baulichen
Möglichkeiten. Da die räumliche Verteilung der Nahversorgung (Lebensmittel)
trotz Verkaufsflächenzunahmen in den vergangenen Jahren nicht immer wohnortnah
ist, sind einzelne Versorgungsdefizite zu verzeichnen, die insbesondere die Innenstadt
betreffen. 9
In der Vergangenheit bestimmten häufig Initiativen von Grundstückseigentümern die
Handelsentwicklung. In der Folge hatte sich eine stark zersplitterte Einzelhandelsstruktur
entwickelt, die zum einen die Orientierung für den Kunden erschwerte, zum anderen
aber auch die Stabilität einzelner Standorte beeinträchtigte. Die Notwendigkeit eines
Einzelhandelskonzeptes wurde deutlich.
9 vgl. CIMA GmbH 2007 und 2009
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