Flächennutzungsplan Neu-Ulm 2025 - Stadt Neu-Ulm

D.8.6 Fotovoltaik
Fotovoltaik-Anlagen zählen im Gegensatz zu Windkraftanlagen nicht zu den privilegierten
Vorhaben nach § 35 Abs. 1 BauGB, da sie nicht standortgebunden bzw. nicht auf
den Außenbereich angewiesen sind, sondern im Siedlungsbereich auf Dächern und
Fassaden verfahrensfrei errichtet werden können.
Für die Errichtung von Fotovoltaik-Anlagen auf Freiflächen ist hingegen die Aufstellung
eines Bebauungsplans erforderlich. Dies setzt die Darstellung von Sonderbauflächen
im Flächennutzungsplan voraus. Darüber hinaus greift das Erneuerbare Energien Gesetz
(EEG) steuernd in die räumliche Planung von Freiflächenfotovoltaik-Anlagen ein,
indem eine Einspeisevergütung nach dem EEG nur auf bestimmten, vorbelasteten Flächen
gewährt wird. Als vorbelastet gelten beispielsweise Konversionsflächen, Sekundärstandorte
oder durch Autobahnen bzw. Schienenwege geprägte Landschaftsteile.
Hier wird eine Einspeisevergütung in einem Korridor von 110 m Breite links und rechts
der Verkehrswege gewährt.
Als einziger Sekundär-Standort für Fotovoltaik-Anlagen in Neu-Ulm bietet sich die
ehemalige Müldeponie in Pfuhl an. Eine Fläche von rund 2,9 ha wird hier als Sonderbaufläche
für erneuerbare Energien ausgewiesen. Eine konkrete Nachfrage nach der
dargestellten Nutzung ist vorhanden. Standortalternativen stehen unter den gegebenen
Rahmenbedingungen nicht zur Verfügung.
Für die Korridore entlang der Autobahnen und Schienenwege wurde eine Standortermittlung
erarbeitet, in der potentielle Eignungsflächen für Freiflächen-Fotovoltaik-
Anlagen ermittelt wurden. 24 Diese potentiellen Eignungsflächen sind im Flächennutzungsplan
als Vorrangbereich für solare Energiegewinnung dargestellt. 25 Es handelt
sich um 5 kleinere Standorte mit einer Gesamtfläche von rund 10 ha an der Autobahn
A7 auf Höhe Holzschwang. Bei einer entsprechenden Nachfrage soll in diesen Bereichen
der Flächennutzungsplan geändert und ein Bebauungsplan aufgestellt werden.
Eine vorausgreifende Sondergebietsausweisung im Sinne einer Angebotsplanung ist
für die sehr spezifische Solarnutzung nicht vorgesehen.
Darüber hinaus stehen in den Gewerbe- und Industriegebieten noch umfangreiche
Dach- und Fassadenflächen zur Verfügung, die vorrangig für das Anbringen von Fotovoltaik-Anlagen
genutzt werden sollten, bevor Freiflächen für diesen Zweck in Anspruch
genommen werden. Ein positives Beispiel hierfür ist die Fotovoltaik-Großanlage,
die der Stromversorgungsträger SWU im Industriegebiet Schwaighofen betreibt.
Mit der installierten Leistung von 2,3 Megawatt können rund 650 Haushalte versorgt
werden.
24 Standortermittlung für Freiflächen-Fotovoltaik-Anlagen entlang von Verkehrswegen, Büro Landschaftsökologie
und Planung, Bruns, Stotz und Gräßle Partnerschaft, Februar 2012
25 Beschluss Nr. 7 des SHU als Empfehlung an den Stadtrat vom 07.02.2012
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