Überschuldung in Deutschland zwischen 1988 und 1999 - SB SH

dabei wurde u.a. deutlich, dass in den meisten Fällen eine Problembewältigung
ohne Hilfe nicht möglich ist und es sehr unterschiedliche
Schuldnertypen gibt, auf die die Schuldnerberatung abzustimmen ist.
Untersuchungen im Hinblick auf Bewältigungsstrategien von Haushalten
in Armutslagen zeigen, dass die intern ablaufenden Bedarfsdeckungsprozesse
(z.B. Beköstigung) als erstes eingeschränkt werden,
die nach außen sichtbaren Konsummuster jedoch so lange wie möglich
(manchmal zu lange) aufrecht erhalten werden (Kettschau 2000:15) – in
der Hoffnung auf bessere Zeiten und um den Schein zu wahren. Wenn
die Ursache der finanziellen Krise bestehen bleibt, können solche Coping-Versuche
fatale Folgen haben und zur Überschuldung führen (Sozialbericht
NRW 1998:103 zitiert in Kettschau 2000:16). Bevor diese
Situation eintritt, sollten Beratungsinstitutionen vorhanden sein, die die
Betroffenen zu einer realistischeren Einschätzung ihrer Lage befähigen
und ihre Handlungskompetenzen und -spielräume erweitern.
4.2 Präventive Einkommens- und Budgetberatung
Ein Beispiel für ein Beratungsangebot für private Haushalte, das greift,
bevor Überschuldung entsteht, ist der Modellansatz der eibe (Einkommens-
und Budgetberatung in Rostock). Dieses Modellprojekt hebt sich
konzeptionell sowohl von der Schuldnerberatung als auch von der
Verbraucherberatung ab und schließt somit eine Versorgungslücke im
Beratungsangebot, da Verbraucherzentralen zu sehr an der Mittelschicht
(Reiter 1991:248ff) und an der Konsumentenrolle des Privathaushalts
orientiert sind und die Schuldnerberatung meist nur nachsorgend
tätig werden kann (Piorkowsky 2000:17).
Da sich das Finanzmanagement privater Haushalte auf die Bereiche
Einkommensbeschaffung, Einkommensverwaltung und Einkommensverwendung
erstreckt (Rosendorfer 2000:5), wird innerhalb dieses Beratungsangebotes
auf alle drei Bereiche eingegangen. Um zusätzliche
Einkommensquellen zu erschließen, wird beispielsweise geprüft, ob eine
Existenzgründung eine geeignete Maßnahme zur Überwindung finanzieller
Engpässe darstellt oder ob der Haushalt Ansprüche auf
Transfereinkommen hat, an die er bisher noch nicht gedacht hat. Die
Einkommensverwaltung wird anhand eines Haushaltsführungsbuches
erklärt und erleichtert die Übersicht der finanziellen Verhältnisse. Auf
Grundlage dieser Daten wird eine Budgetberatung durchgeführt, die bei
Bedarf um eine Kreditberatung ergänzt wird, welche die Erfordernisse,
Möglichkeiten und Grenzen einer Kreditaufnahme aufzeigt (Piorkowsky
2000:18).
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