Überschuldung in Deutschland zwischen 1988 und 1999 - SB SH

en Geld- und Kreditsystem wie mit dem komplexen Allfinanzsystem
konfrontiert. 11
Die GP Forschungsgruppe wurde deshalb mit einem Gutachten beauftragt,
das die Ermittlung des Marktverhaltens, der Verschuldung und
Überschuldung privater Haushalte in den neuen Bundesländern zum
Gegenstand hatte. „Das Forschungsvorhaben hatte im wesentlichen die
Zielsetzung, einen zu der Situation in den alten Bundesländern vergleichbaren
Überblick über die Verschuldung und Überschuldungssituation
sowie die Art und Weise der Schuldnerberatung in den neuen
Bundesländern zu liefern. Außerdem sollten die Reaktionsweisen der
ostdeutschen Bevölkerung auf das Kredit- und Konsumangebot nach
der Wende analysiert werden"(Korczak 1997:45). Das Gutachten wurde
1996 vorgelegt und 1997 in der Schriftenreihe des Bundesministeriums
für Familie, Senioren, Frauen und Jugend publiziert.
Es zeigte sich, dass die ostdeutschen Haushalte überwiegend sehr vorsichtig
und zurückhaltend mit der Aufnahme von Krediten umgingen.
Dies ist unter anderem auch auf die erworbenen Guthaben an liquiden
Mitteln zurückzuführen, die sich aufgrund der günstigen 1:1-Umtauschrelation
der Währung Ost in die D-Mark ergeben hatten. Die
Überschuldungsfälle, die sich trotzdem in Ostdeutschland einstellten,
entsprachen dem erwarteten Bild. „In Ostdeutschland sind die wesentlichen
Auslöser von Überschuldung Arbeitslosigkeit, Probleme bei der
Haushaltsführung, mangelnde Erfahrung im Umgang mit dem Warenund
Kreditangebot sowie die Überschätzung der eigenen Zahlungsfähigkeit“
(Korczak 1997:53).
Seit 1996 hat sich die Diskussion der Überschuldungsproblematik auf
die Professionalisierung der Schuldnerberatung, die Vorbereitung und
Umsetzung des Verbraucherinsolvenzverfahrens nach der Insolvenzordnung,
das Girokonto auf Guthabenbasis und die Ausweitung der
Überschuldungsproblematik auf neue Bevölkerungsgruppen (vor allem
Selbständige) konzentriert.
Als eine der ersten Einrichtungen hat Julateg e.V. in Berlin sich 1995
der Wirtschaftssozialarbeit zugewendet und speziell auf die Situation
von gescheiterten Selbständigen ausgerichtete Beratungsangebote
entwickelt. 1999 gibt es bereits 167 Schudnerberatungsstellen, die Erfahrung
und spezielle Kompetenzen in der Beratung von gescheiterten
Existenzgründern und Selbständigen aufweisen bzw. erworben haben.
11 ausführlich dazu in Korczak 1997, S. 73-98
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