Bedarfsorientierte Mindestsicherung und Aktivierung in Oberösterreich

S T A B I L I S I E R U N G S - U N D B E S C H Ä F T I G U N G S A N G E B O T Eunterschiedlichen Bezirken variieren jedoch stark. So gibt es einerseits Bezirke, wie etwa Kirchdorf,Freistadt oder Schärding, in denen freie Kapazitäten vorhanden sind, andererseits Bezirke,wie etwa Steyr oder Linz, die mit mehr als doppelt so viele TeilnehmerInnen haben, als vorgesehenwar. Betrachtet man die Auslastungszahlen von Seiten der Träger so kann man erkennen,dass vor allem FAB Proba, ein in verschiedenen Bezirken tätiger sozioökonomischer Betrieb mitSpezialisierung auf die Förderung von Langzeitarbeitslosen, eine Jahresauslastung von deutlichüber 100 Prozent zeigt. Bei den anderen Trägern bewegt sich die Jahresauslastung im Jahr 2012zwischen 80 und 100 Prozent, lder in Perg und Freistadt tätige Verein SAUM befindet sich in derAufbauphase und weist eine unterdurchschnittliche Auslastung auf. 3434.3.7.2. Verweildauer, Vermittlungs- und AbbruchquotenDas Projekt B24 hat für alle teilnehmenden Personen eine maximal mögliche Laufzeit von 24 Monaten.Erfahrungsgemäß wird nicht immer die gesamte Laufzeit in Anspruch genommen. Mancheverlassen das Projekt bereits vor Ablauf der maximalen Teilnahmedauer. Dieses vorzeitigeVerlassen hat unterschiedliche Gründe. Neben einer erfolgreichen Vermittlung auf den erstenArbeitsmarkt spielt hier der Projektabbruch, auf den später noch näher eingegangen wird, einewesentliche Rolle. Wie sich in der Befragung der TrägerInnen zeigte, liegt die Teilnahmedauer imNormalfall zwischen zwölf und 24 Monaten. Auch hier gibt es aber noch keine genaueren Zahlen,da das Projekt in manchen Bezirken noch nicht so lange läuft. Gleiches gilt für die Vermittlungsquote.In der Pilotphase bis Ende 2011 konnte eine Vermittlungsquote von etwa 35 Prozent erreichtwerden. Vor allem von Seiten der Gemeinden besteht aber selten Interesse, ProjektteilnehmerInnen,die dort in einem Verhältnis der Arbeitskräfteüberlassung tätig waren, zu übernehmen. DieGemeinden sind eher daran interessiert nach Ablauf des Dienstverhältnisses wieder neue ProjektteilnehmerInnenaufzunehmen, da dies kostengünstiger ist. Aufgabe der TrägerInnen ist es,zu überprüfen ob es sinnvoller wäre die Person in dem stabilen Beschäftigungsverhältnis (dasjedoch ohne Aussicht auf dauerhafte Übernahme ist) zu lassen oder vielleicht doch eine anderedauerhafte Anstellung zu finden. Entscheidet man sich für zweiteres, heißt dies, dass das aktiveÜberlassungsverhältnis abgebrochen wird, um vielleicht bei einem anderen BeschäftigungsträgerInneneine Integration erreichen zu können. An dieser Stelle ist jedoch anzumerken dass derArbeitsmarkt in jenen Bereichen, die durch das Projekt B24 angesprochen werden sollen, alsoden öffentliche Gebietskörperschaften und NPOs derzeit leider kaum aufnahmefähig ist. 344 Allerdingswurde mit dem Magistrat Linz eine Vereinbarung getroffen, die es ProjektteilnehmerInnenermöglicht, sich auf nicht besetzte interne Stellenausschreibungen zu bewerben. 345Sollte es nach den 24 Monaten zu keiner Übernahme durch eine externe Organisation kommen,erwerben die Personen in der Regel wieder einen Arbeitslosengeldanspruch. Das heißt, sie werdenwieder in die Betreuung des AMS aufgenommen. 346Wie bereits erwähnt, gibt es Personen, die die Teilnahme an B24 vorzeitig und ohne Erreichen derZielsetzung abbrechen. Die Abbruchquote im Bezug auf die BezieherInnen der BedarfsorientiertenMindestsicherung kann aufgrund der kurzen Laufzeit und damit verbundenen geringen Datenlage343 vgl. FAB (2012a), S. 1344 vgl. Oberleitner (2012a), S. 9345 vgl. Oberleitner (2012a), S. 7f346 vgl. Oberleitner (2012a), S. 1098 Arbeit und Beschäftigung Abschlussbericht