Bedarfsorientierte Mindestsicherung und Aktivierung in Oberösterreich

S T A B I L I S I E R U N G S - U N D B E S C H Ä F T I G U N G S A N G E B O T EDer Nutzen des Case Managements liegt außerdem in der Funktion der Case ManagerInnen alsKoordinatorInnen in einem dichten und manchmal unübersichtlichen Netz an Hilfeleistungen. AufGrund ihrer oft multiplen Problemlagen stehen die KlientInn/en meist mit einer Reihe von Institutionenin Verbindung, die jeweils nur eingeschränkt über parallel verlaufende Maßnahmen Bescheidwissen. Dadurch kann es zu Zweigleisigkeiten oder widersprüchlichen Interventionsversuchenkommen. Die Stärke von Case Management liegt darin, innerhalb dieses Geflechts zu vermitteln,oder, wie eine Case Managerin in Abgrenzung zu anderen Beratungsformen erläutert:„Also dasehe ich auch einfach diesen Unterschied, dass wir sozusagen mit der Perspektive einen Schrittzurückgehen und versuchen die ganze Person wahrzunehmen in ihrer Problemsituation und dasaber nicht alles selber lösen wollen, sondern uns einfach im Netzwerk umschauen um das adäquate,passende Angebot. Wo immer das ist, im Professionisten-Netz, im sozialen Umfeld vonder Person, in der Person selber, das ist einfach der Unterschied zu spezifischen Angeboten inder Beratung.“ 291Die Vernetzung der unterschiedlichen Angebote und der intensive Kontakt zu den verschiedenenAkteurInnen geschieht teilweise auch unabhängig von dem/der einzelnen Klienten/Klientin, da dieHandlungskompetenz des/der Case Managers/Case Managerin entscheidend von seinem/ihremWissen über die regionalen Angebote abhängt. Im Zuge dieser Vernetzungstätigkeit können auchLücken im Unterstützungsnetz sichtbar werden. Beispielsweise berichtet eine Case Managerin,dass im Bereich der Tagesstrukturen das Angebot nicht ausreichend sei und fordert mehr Maßnahmenzur Vorbereitung auf eine regelmäßige Beschäftigung. Durch Case Management kannauf weiteren Bedarf aufmerksam gemacht und ein Beitrag zur Qualitätssicherung auf der Systemebenegeleistet werden.Besonders wichtig ist das Augenmerk auf die Qualität, da sich Case Management im Kontext derBMS in Oberösterreich noch in der Anfangsphase befindet. Das Projekt wurde vorerst bis EndeJuni 2013 bewilligt und ob sich die positive Einschätzung der befragten Case Managerinnen auchin der Evaluierung der AuftraggeberInnen widerspiegeln wird, ist noch offen. Beide Interviewpartnerinnenäußern Bedenken darüber, inwieweit sich die Erfolge ihrer Tätigkeit in Zahlen messenlassen und ob nicht letztlich doch nur die Vermittlungsquoten in den ersten beziehungsweisezweiten Arbeitsmarkt relevant sein werden. Übereinstimmend sehen beide Case Managerinnengrundsätzlich einen steigenden Bedarf an Betreuungsplätzen im Case Management und befürwortenden Ausbau des Projekts. Für die Behörden liege der Nutzen des Case Managementsdarin, Personen mit multiplen Problemlagen an professionelle BeraterInnen verweisen zu können,deren „Werkzeuge“ genau auf diese spezifische Zielgruppe ausgelegt sind. Case Managementstellt in dieser Hinsicht quasi einen „Topf [dar], wo sie alles hineinschmeißen können“ 292 .Die Einschätzung des Erfolgs des Case Management-Angebots hängt in jedem Fall von den angestrebtenZielen ab. Als Richtwert nennt eine Case Managerin eine Vermittlungsquote von zehnProzent in den ersten Arbeitsmarkt, was als realistisch eingeschätzt wird. Skeptisch beurteilt wirdder Versuch, alle KlientInnen in irgendeiner Weise in den Arbeitsmarkt zu integrieren. „[E]s wirdauch ein Teil übrigbleiben, wo man sagt, es steht nicht in Relation, das was investiert werdenmüsste, dass sie vielleicht dann arbeiten können.“ 293 In diesem Zusammenhang werden sowohlauf Fall- als auch auf Systemebene Grenzen der Vermittlung genannt. Beispielsweise können psy-291 Case Managerin 1 (2013), Zeile 471-476292 Case Managerin 2 (2012), Zeile 327293 Case Managerin 2 (2012), Zeile 249-251Arbeit und Beschäftigung Abschlussbericht85