Bedarfsorientierte Mindestsicherung und Aktivierung in Oberösterreich

S T A B I L I S I E R U N G S - U N D B E S C H Ä F T I G U N G S A N G E B O T Esen, kaum möglich ist. Dies ist vermutlich darauf zurückzuführen, dass jedes theoretische Modelleiner subjektiven Aneignung bedarf, um in der Praxis angewendet werden zu können. „[CaseManagement], das ist einmal so ein Hilfskonstrukt, es soll in Fleisch und Blut übergehen, dass esdann das Selbstverständlichste ist auf der Welt, wie man auf etwas zugeht“ 265 . Die Case Managerinnen266 beschreiben dementsprechend ihre konkreten Tätigkeiten als Anwendung der MethodeCase Management.Case Management im Kontext der BMS meint Beratung und Betreuung von KlientInnen mit zumTeil vielfältigen Problemlagen im Kontext unterschiedlichster Unterstützungsangebote. Das übergeordneteZiel ist die Beseitigung von Vermittlungshindernissen, um die KlientInnen in den erstenArbeitsmarkt zu (re-)integrieren. Ist dies nicht möglich, wird eine Vermittlung in den zweitenArbeitsmarkt angestrebt. Alternativ wird auch versucht, die KlientInnen „dem Arbeitsmarkt näher[zu] bringen“ 267 . Die Verfolgung dieser Zielsetzungen passiert nach einem Grundkonzept, dasverschiedene Phasen umfasst: Durch Zuweisung der Clearing-Stelle steigen die KlientInnen indas Projekt ein. Dabei erhält der/die Case ManagerIn von der Behörde bereits einige Informationenüber die (Berufs-)Biographie des/der Klienten/Klientin, sowie dessen/deren Problemlagen.Nach der Aufnahmephase versucht der/die Case ManagerIn in der ersten Beratungseinheit den/die Klienten/Klientin vom Nutzen des Case Managements zu überzeugen und ihn/sie für die Zusammenarbeitzu gewinnen. In den darauffolgenden drei bis vier Monaten werden gemeinsamein möglichst umfassender Überblick über die Probleme des/der Klienten/Klientin und möglicheLösungswege erarbeitet. Diese als Problemanamnese beziehungsweise Assessment bezeichnetePhase mündet in die Ausformulierung eines Perspektivenplans, welcher von BH und AMSbewilligt werden muss. Die restlichen, maximal acht Monate dienen der Umsetzung der festgelegtenHandlungsschritte, wobei betont wird, dass der Begleitungszeitraum im Bedarfsfall auchverlängert werden kann.Die konkreten Tätigkeiten des/der Case Managers/Case Managerin in diesem Prozess wird immerin Absprache mit dem Klient/der Klientin festgelegt. Die Unterstützung reicht beginnendvon einer Problemanalyse über das Zusammentragen relevanter Unterlagen und die Vereinbarungvon Terminen bei Beratungsstellen sowie der Schuldnerhilfe bishin zur Durchführung von Bewerbungstrainings.Zu den Instrumenten der Case ManagerInnen zählen weiters beispielsweise dasInformieren über Qualifizierungsmöglichkeiten sowie über deren Finanzierung. Außerdem begleitenCase ManagerInnen KlientInnen auf Wunsch bei der Wahrnehmung von Behördenterminen.Zu Beginn des Case Management-Prozesses werden wöchentliche Termine zu je ein bis zweiStunden angestrebt, in der Umsetzungsphase finden Reflexions- und Evaluierungstreffen mit KlientInnenauch in zeitlich größeren Abständen statt. Entscheidend für das Gelingen des CaseManagements ist, ob eine vertrauensvolle Beziehung zwischen dem/der Case Manager/CaseManagerin und dem/der Klienten/Klientin entsteht, sodass eine Zusammenarbeit möglich ist.„[W]ir sind ein Beratungs- und Begleitungsangebot und wir brauchen Kooperation und wir brauchenim Prinzip die Freiwilligkeit. Auch wenn die Leute sozusagen geschickt werden. […] Dasheißt auch, wenn jemand nicht in Beratung kommen will, dann kommt er nicht in Beratung.“ 268265 Case Managerin 2 (2012), Zeile 1148-1149266 Um Rückschlüsse auf das Geschlecht der interviewten Personen zu vermeiden, wurden die Formulierung CaseManagerinnen (bzw. Case Managerin 1, Case Managerin 2) gewählt. Diese Anonymisierung geschieht aufWunsch der interviewten Personen.267 Case Managerin 2 (2012), Zeile 151-152268 Case Managerin 1 (2013), Zeile 115-12180 Arbeit und Beschäftigung Abschlussbericht