Bedarfsorientierte Mindestsicherung und Aktivierung in Oberösterreich

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B E D A R F S O R I E N T I E R T E M I N D E S T S I C H E R U N GRückgang von vier Prozent zu verzeichnen. Dieser positive Trend hat im Wesentlichen auch imJahr 2011 angehalten. Bis einschließlich Juli 2011 ist die Zahl der Arbeitslosigkeit kontinuierlich zurückgegangen. Ende des Jahres 2011 begann dann die Arbeitslosigkeit wieder signifikant zu steigen.6 Die aktuellen Daten (ohne SchulungsteilnehmerInnen) vom November 2012 zeigen ebensoeinen Anstieg der Arbeitslosigkeit. Die letzt verfügbare Arbeitslosenquote liegt laut Angaben desArbeitsmarktservice Österreich weit bei etwa sieben Prozent, und deutlich niedriger in Oberösterreichbei rund vier Prozent. 7Die Tabellen 1 und 2 verdeutlichen zwar, dass sich der österreichische bzw. oberösterreichischeArbeitsmarkt insgesamt wieder erholt hat, allerdings ist jene Arbeitsmarktlage, wie vor der Wirtschaftskrise,noch lange nicht erreicht. Von einer generellen Entspannung des Arbeitsmarkteskann demnach noch lange keine Rede sein.Die gesellschaftlichen Veränderungen und der fortschreitende Trend zur mehr Flexibilität undMobilität am Arbeitsmarkt haben unterschiedlichste Arten von Beschäftigungsformen hervorgebracht.Nicht nur in Österreich, sondern europaweit ist ein Trend zur Atypisierung von Beschäftigungsverhältnissenerkennbar. Die Problematik dabei ist, so Tálos, dass diese neuen Formen derBeschäftigung in der Regel stark vom Normalarbeitsverhältnis abweichen und somit nicht odernur unzureichend arbeits- und sozialrechtlich abgesichert sind. Von den einzelnen Formen atypischerBeschäftigungen stellt die Teilzeitbeschäftigung jene mit dem größten Ausmaß dar. 8Bei der Betrachtung der beiden nachfolgenden Abbildungen 3 und 4 zeigt sich, dass zwar seiteinigen Jahren eine steigende Verbreitung atypischer Beschäftigungsformen zu beobachten ist,die durch die Wirtschaftskrise noch verstärkt wurde. Von den insgesamt im Jahr 2011 fast 3,6Millionen erfassten Beschäftigungen, zählen 1,1 Millionen zu den atypischen Formen. Demnachwar im Schnitt ein knappes Drittel aller unselbständig Erwerbstätigen atypisch beschäftigt. Nachsozidemographischen Merkmalen betrachtet fallen zudem große geschlechtsspezifische Unterschiedeauf: Im Jahr 2011 waren gerade einmal die Hälfte aller unselbstständig erwerbstätigenFrauen in einem Normalarbeitsverhältnis tätig, der vergleichbare Anteil der Männer liegt bei knapp90 Prozent. Die weiblichen Erwerbsbiographien sind nach wie vor stark von Teilzeitarbeit geprägt.Elternschaft bedeutet offensichtlich nach wie vor für Frauen meist ein Wechsel von Voll- zu Teilzeitarbeit.9Wie aus Tabelle 3 und Abbildung 1 ersichtlich, kann insgesamt festgehalten werden, dass im Zeitraumvon 2005 bis 2011 alle atypischen Beschäftigungsformen stärker zugenommen haben alsdie unselbstständige Erwerbstätigkeit insgesamt. Eine häufige Konsequenz atypischer Beschäftigungist das Phänomen „Working Poor“. 106 vgl. BMASK (2012a), S. 5f. Diese Arbeitslosenquoten entsprechen der nationalen Berechnungsmethode (Register)und sind daher nicht mit der im europäischen Raum üblichen EU-Methode (Befragung) vergleichbar.7 vgl. AMS (2012b), online8 vgl. Tálos (2006), S. 6319 vgl. Knittler/ Stadler (2012), S. 476ff10 vgl. Knittler/ Stadler (2012), S. 476ff16 Arbeit und Beschäftigung Abschlussbericht
B E D A R F S O R I E N T I E R T E M I N D E S T S I C H E R U N GTabelle 3: Beschäftigungsformen unselbstständig Erwerbstätiger 2005-2011 im Überblick (Quelle: Knittler/Stadler, 2012, S. 480)Abbildung 3: Entwicklung der Beschäftigungsformen unselbständig Erwerbstätiger 2005-2011(Quelle: Knittler/Stadler, 2012, S. 480)Ersichtlich am Wiederanstieg der unselbständig Beschäftigten hat sich der Arbeitsmarkt wiedervon der Krise erholt. Tatsächlich ist dieser positive Trend aber überwiegend auf einen Anstieg vonTeilzeitarbeit und anderen atypischen Beschäftigungsverhältnissen zurückzuführen. Zudem istnoch festzuhalten, dass es vor allem Männer sind, die von der Erholung des Arbeitsmarktes 2011profitierten. 62 Prozent des Beschäftigungsanstiegs der unselbständig Erwerbstätigen insgesamtund 80 Prozent der Zunahme an Normal arbeits verhältnissen entfielen auf Männer. 1111 vgl. Knittler/ Stadler (2012), S. 480Arbeit und Beschäftigung Abschlussbericht17
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