PDF / 53,9 MB - Bundesforschungsanstalt für Forst- und Holzwirtschaft

Bericht des Instituts für Ländliche Räume (LR)
Energieaufwand anderer Sektoren (schraffierte Flächen), insbesondere
zur Mineraldüngerproduktion, hat großen Einfluss auf
die Gesamtbelastung der produzierten Milch. Die Umweltbelastungen
aus der Erstellung von Maschinen und Gebäuden sind in
dieser Betrachtung nicht enthalten.
Zukünftig sollen im Rahmen eines Kooperationsvertrages mit
dem Statistischen Bundesamt regelmäßige Aktualisierungen erfolgen.
4.3 Nachwachsende Rohstoffe und Landnutzung – Renewable
resources and land use
Horst Gömann, Peter Kreins, Julia Münch, Bernhard Osterburg,
Andrea Rothe
Im Rahmen zweier 2010 abgeschlossener Forschungsprojekte im
Bereich Nachwachsende Rohstoffe (NawaRo) und Landnutzung
wurden die Auswirkungen einer zunehmenden Förderung des
NawaRo-Anbaus zur Energieerzeugung mit unterschiedlichen
Schwerpunkten untersucht. Im vom BMBF geförderten Projekt
„Nachwachsende Rohstoffe und Landnutzung (NaRoLa) – Integration
der Bioenergie in ein nachhaltiges Energiekonzept“ standen
die Wechselwirkungen zwischen globalen Agrar- und Energiemärkten
mit lokalen Substratmärkten im Vordergrund der
Analysen. Der Fokus des von der Fachagentur Nachwachsende
Rohstoffe (FNR) geförderten Projektes „Modellgestützte Folgenabschätzung
für den Anbau nachwachsender Rohstoffe“ lag auf
Flächennutzungsänderungen und die damit verbundenen Umweltwirkungen.
Im NaRoLa-Projekt haben Mitarbeiter des Instituts für Ländliche
Räume, des Instituts für Weltwirtschaft sowie der Universität
Bonn unterschiedliche Modelle miteinander gekoppelt, um die
Wechselwirkungen zwischen den globalen Agrar- und Energiemärkten,
dem deutschen Agrarsektor und regionalen Nachfragepotenzialen
nach Biomasse zur Biogaserzeugung abzubilden.
Im Einzelnen wurden das globale, allgemeine Gleichgewichtsmodell
DART, das regionalisierte Agrarsektormodell RAUMIS
und das Standortmodell ReSI-M über Schnittstellen miteinander
verbunden und anschließend für Wirkungsanalysen unterschiedlicher
Bioenergiepolitiken genutzt. In einem ersten Schritt
wurde auf der Grundlage der vTI-Baseline ein gemeinsames
Referenzszenario für das Jahr 2020 erstellt. In einem zweiten
Schritt wurden die Auswirkungen zum einen der Novellierung
des Erneuerbare-Energien-Gesetzes im Jahr 2009 (EEG 2009)
und zum anderen der Einhaltung einer 10 %igen Biokraftstoffquote
untersucht. Beim EEG 2009 ist der sogenannte Güllebonus
hervorzuheben, durch den vor allem Betreiber kleinerer
Anlagen eine zusätzliche Vergütung des erzeugten Stroms erhalten,
wenn sie konstant mindestens 30 % Gülle als Substrat
in der Anlage einsetzen. Hierdurch wird die Wirtschaftlichkeit
der Biogasproduktion deutlich erhöht, sodass die Anlagenbetreiber
in der Lage sind, höhere Substratpreise für Biogasmais zu
zahlen. Die Kopplung von RAUMIS und ReSI-M ermöglicht es,
regionale Energiemaissubstratmärkte abzubilden (vgl. Tab. 1).
Den Modellergebnissen zufolge steigt durch das EEG 2009 der
durchschnittliche Energiemaispreis um rd. 14 % im Vergleich
16
zum Referenzszenario. Die potenzielle Energiemaisfläche für
die Biogasproduktion nimmt um etwa 43 % zu und beläuft sich
auf 2,1 Mio. ha. Ob das Substratangebot von insgesamt 130
Mio. t tatsächlich nachgefragt wird, hängt von vielfältigen regionalen
Faktoren ab (u. a. vom Investitionsverhalten), die im
Rahmen der Studie nicht berücksichtigt werden konnten. Wird
zusätzlich zum EEG 2009 eine Beimischung von Biokraftstoffen
in Höhe von 10 % des Treibstoffverbrauchs eingehalten, steigen
nach Simulationen mit DART und RAUMIS die Erzeugerpreise für
Getreide und Ölsaaten aufgrund der erhöhten Nachfrage um 17
bzw. 29 %. Unter diesen Rahmenbedingungen ist die relative
Vorzüglichkeit des Energiemaisanbaus verringert, sodass potenziell
rd. 1,8 Mio. ha angebaut werden.
Tab. 1: Anbaustrukturen im Jahre 2020 unter EEG 2009-Bedingungen
– Agricultural land use in 2020 under EEG 2009-conditions
Referenz- „EEG „EEG 2009
szenario 2009“ + 10 % Biokraftstoffquote“
Erzeugerpreise (Euro/t)
Weizen 155 155 181
Raps 309 309 400
Energiemais (Biogas)
Landnutzung (1.000 ha)
27,6 32,3 33,4
Getreide 5.845 5.516 5.372
Ölsaaten 1.767 1.615 2.335
Futtermais 900 882 846
Sonst. Ackerfutter 519 481 348
Energiemais (Biogas)
Produktion (Mio. t)
1.483 2.118 1.834
Getreide 44,7 42,3 41,9
Ölsaaten 7,3 6,7 10,2
Energiemais (Biogas) 91,8 129,9 112,8
Nettowertschöpfung 12,2 12,5 14,3
Quelle: Eigene Ergebnisse auf Basis von DART, RAUMIS und ReSi-M.
Das FNR-Projekt wurde zusammen mit dem vTI-Institut für Betriebswirtschaft
durchgeführt. Im Institut für Ländliche Räume
wurden Flächennutzungsänderungen in der jüngeren Vergangenheit
analysiert, Umweltwirkungen insbesondere der Biogasproduktion
betrachtet und Szenarien zum Ausbau der Bioenergienutzung
mit dem Modell RAUMIS berechnet. In den letzten
Jahren ist eine deutliche Zunahme der Maisanbaufläche zu beobachten,
die in erster Linie von der Nachfrage nach Gärsubstraten
für Biogasanlagen ausgeht. Auch in Regionen mit bereits
hohen Maisanteilen an der Ackerfläche sind weitere Zunahmen
zu beobachten, und den Szenarioanalysen zufolge wird sich dieser
Trend auch in Zukunft fortsetzen. Verdrängt wird dabei in
erster Linie der Getreideanbau. Anhand einer Analyse von Daten
des Integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems (InVeKoS) mit
flächengenauen Antragsdaten zur landwirtschaftlichen Nutzung
konnte gezeigt werden, dass Betriebe mit Gärsubstratproduktion
im Vergleich zu anderen Betrieben auch verstärkt Grünland
in Ackerland umwandeln.