PDF / 53,9 MB - Bundesforschungsanstalt für Forst- und Holzwirtschaft

Bericht des Instituts für Seefischerei (SF)
Workshop vor, den das Institut für Seefischerei ausrichtete.
Das Projekt COEXIST begleitet eine Phase starker Veränderungen
in der Nordsee: Die Strategie der Bundesregierung zum Ausbau
der Offshore-Windenergie in der deutschen AWZ macht sich
in der vermehrten Beantragung von Baugenehmigungen für
Windparks bemerkbar – ein Teil ist bereits genehmigt, die ersten
Anlagen sind schon in Betrieb. Die “Natura 2000”-Gebiete in
Deutschland und den Niederlanden sind ausgewiesen, und der-
zeit werden Vorschläge für Managementmaßnahmen entwickelt,
sowie Konsultationen mit Interessenvertretern durchgeführt.
Das Institut für Seefischerei koordiniert innerhalb von COEXIST
eine trilaterale Fallstudie in der Nordsee: In den Seegebieten Dä-
nemarks, Deutschlands und der Niederlande werden die aktu-
ellen oder geplanten Aktivitäten und Raumansprüche nicht nur
zwischen Fischerei und Aquakultur, sondern auch zwischen an-
deren ökonomisch wichtigen Sektoren bewertet, um Aufschluss
über mögliche Konflikte oder aber Chancen durch eine sinnvolle
integrierende Planung zu geben. Beiträge der niederländischen
Partner konzentrieren sich primär auf die Interaktionen mit der
Miesmuschelzucht und der Saatmuschelfischerei, die vor allem
im westlichen Bereich des Seegebiets von Bedeutung sind. Das
Hauptinteresse der dänischen Partner, unterstützt durch das Insti
tut für Seefischerei, richtet sich auf die Möglichkeiten zur Co-Nutzung
von Windparkgebieten für die Aufzucht von Muscheln oder
von Hummern. Das Institut für Seefischerei untersucht hauptverantwortlich
die Wechselwirkungen verschiedener Nutzungsformen
marinen Raums und setzt dabei folgende Schwerpunkte:
Im ersten Schritt werden der aktuellen Raumnutzung und möglichen
zukünftigen Verteilungsmustern der Fischerei auf Garnelen
(Nordseekrabben) und der gemischten Plattfischfischerei die
Ansprüche anderer Sektoren im Seegebiet gegenübergestellt.
Dies sind nicht nur der Betrieb von Windparks oder die Entnahme
von Sand und Kies für den Küstenschutz, sondern auch
die Managementpläne zum Zweck des Naturschutzes. Natura
2000-Gebiete liegen sowohl in der AWZ wie auch im Küstenmeer
der drei Nationen. Individuell existieren zusätzliche Vorschriften,
in Deutschland etwa durch den Nationalpark oder das
Weltnaturerbe Wattenmeer. Verschiedene Fischereien werden
durch die anstehenden Veränderungen unterschiedlich betroffen
sein, wie Konfliktanalysen des vTI zeigen (Abb. 7).
Das SF untersucht darüber hinaus die räumlich-zeitliche Dynamik
der Krabbenfischerei in Relation zur Dynamik der Ressource
„Krabbe“. Das Prozessverständnis ist notwendig, um abschätzen
zu können, wie weit und wohin eine Verlagerung von Fischereiaktivitäten
möglich ist, wenn Teile des heute genutzten
Gebiets durch andere Raumansprüche verloren gingen. Eine
Promotionsarbeit, deren Betreuung in Kooperation mit der Universität
Hamburg stattfindet, wird sich bisher nicht untersuchten
räumlichen Aspekten der Garnelenfischerei widmen. Dazu ist
neuer Kenntnisgewinn zum Lebenszyklus der Krabben wie zu
ihrem Verhalten und Habitatansprüchen ebenso notwendig wie
zu den ökonomischen Zwängen der Fischerei.
Die Analyse der Flottenökonomie ist essenziell für die Entwicklung
von Szenarien für die Küstenfischereien auf Garnelen,
Scholle und Seezunge. Solche Szenarien beinhalten die Verlage-
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DEU Krabbenfischerei 2008
Aufwand (Stunden)
0 - 10
11 - 100
101 - 200
201 - 500
> 500
AWZ-Grenze
Windpark Status
geplant
in Bau
genehmigt
in Betrieb
abgelehnt
Natura 2000
Vogelschutzrichtlinie AWZ
FFH AWZ
FFH Küstengewässer
NLD gem. Plattfischfischerei 2008
Aufwand (Stunden)
0 - 10
11 - 100
101 - 200
201 - 500
>500
AWZ-Grenze
Windpark Status
geplant
in Bau
genehmigt
in Betrieb
abgelehnt
Natura 2000
Vogelschutzrichtlinie AWZ
FFH AWZ
FFH Küstengewässer
0 10 20 40 km
0 10 20 40 km
Abb. 7: Oben: Krabbenfischerei im küstennahen Bereich und damit
räumlich überlagerte Elemente des Raumplans (insbes. Natura
2000-Gebiete). Unten: Plattfischfischerei und Antragsgebiete für
Windparks. –Upper panel: Brown shrimp fishery in coast near areas
overlaying the marine spatial plan of that area. Lower panel: Flatfish
fisheries in relation to wind farm and Natura 2000 areas.
rungen von Flottenaktivitäten, die durch gesetzliche Regelungen
und durch wirtschaftliche Notwendigkeiten hervorgerufen werden.
Zusätzlich beeinflusst werden die Szenarien durch Faktoren
wie die Entwicklung der Dieselpreise oder der Marktpreise für
die Zielarten. Analysen der Auswirkungen geänderter Fangraten
in Ausweichgebieten und veränderte Dampfstrecken auf
die Flotten sind wichtige Bausteine und können zu Empfehlungen
zum Wechsel auf alternative Zielarten oder Fischereimethoden
führen. Darauf folgen können gegebenenfalls Änderungen
in den Investitionsstrategien der Fischereibetriebe und in
der technischen Struktur der Flotten. Diese ökonomischen Analysen
zeigen potenzielle Verschiebungen in der Kostenstruktur
und der Bruttowertschöpfung der Flotten und ermöglichen eine
umfassendere Beurteilung von räumlichen Managementmaßnahmen
auf den Fischereisektor. Ein viertes Element der vTI-Forschung
in COEXIST widmet sich der Aufgabe, methodische Anleitung
für Entscheidungsprozesse in der marinen Raumplanung
zu entwickeln. Hierfür wird Wissen über Systemkomponenten
und steuernde Prozesse verknüpft, um Risiken verschiedener
Optionen im Management bewerten zu können. SF-Mitarbeiter
stellten den Projektpartnern auf dem Workshop im November
ein statistisches Verfahren vor, mit dem die Raumansprüche
verschiedener Nutzungsformen im Küstenmeer und potenzielle
Konflikte oder Synergien zwischen ihnen reproduzierbar und
quantitativ bewertet werden können. Dieses Verfahren wird nun
für die anderen COEXIST-Fallstudien in europäischen Meeren
übernommen.