Flächennutzungsmonitoring II - Leibniz-Institut für ökologische ...

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1 Einleitung
M. Keil, A. Metz, M. Bock, T. Esch, S. Nieland, St. Feigenspan
Der europäische Integrationsprozess bedingt neben politischen und wirtschaftlichen
Prozessen auch die Verfügbarkeit von vergleichbarer Geoinformation als Grundlage für
abgestimmte grenzüberschreitende räumliche Planungen und Entscheidungsprozesse.
In diesem Zusammenhang hat sich der auf Satellitendaten basierende Datensatz von
CORINE Land Cover (CLC) mit seinem harmonisierten Klassenkatalog auf drei Ebenen
als Standard etabliert. Der CLC-Klassifizierungsschlüssel mit 44 Klassen auf europäischer
Ebene enthält raumplanerische und umweltbezogene Informationen zur Landbedeckung
und Landnutzung. Auf dem EU-Level ist die Mindestkartiereinheit 25 ha, für die
Erfassung von Änderungsflächen 5 ha. Neben der Ersterfassung von 1990 liegen inzwischen
die Aktualisierungen zum Referenzjahr 2000 und in den meisten europäischen
Staaten auch zum Referenzjahr 2006 vor.
Im Zusammenhang mit dem Programm „Global Monitoring for Environment and Security“
(GMES), von der EU und der europäischen Raumfahrtagentur ESA initiiert, wird
die Entwicklung und der Test von Geo-Informationsdiensten vorangetrieben, so auch
im 7. Forschungsrahmenprogramm der EU (geoland2 2010). Diese Dienste sollen die
Datenbasis von CLC ergänzen und verfeinern und die Überwachung, den Schutz und
ein nachhaltiges Management unserer Umwelt unterstützen.
Auf deutscher bzw. auch europäischer Ebene hatten sich bereits 2004 Vertreter der Nutzer
der CORINE Land Cover-Datenbasis für eine verbesserte räumliche Auflösung der
Datenbasis ausgesprochen, die das Nutzungspotenzial der Daten erhöhen würden, neben
einigen thematischen Verfeinerungen (UBA 2004, 12, 21-22). In der Vorphase von
CORINE Land Cover 2006 (CLC2006) traten das Umweltbundesamt (UBA) als nationale
Ansprechstelle für CLC und das Bundesamt für Kartographie und Geodäsie (BKG)
in eine Diskussion ein, um bestehende Synergien mit dem Amtlichen Topographisch-
Kartographischen Informationssystem ATKIS für CLC zu nutzen. Das BKG entwickelte,
in Abstimmung mit dem UBA, ein Konzept zur Ableitung eines hochaufgelösten CLC
aus dem Digitalen Landschaftsmodell für die Zwecke des Bundes (DLM-DE) (Arnold,
2009a). Die Aktualisierung auf ein spezifisches Referenzjahr sollte dabei über Satellitendaten
erfolgen.
Neben der herkömmlichen Gewinnung der Datenbasis CLC2006 für Deutschland, für
die das Umweltbundesamt das Deutsche Fernerkundungsdatenzentrum des DLR in
Oberpfaffenhofen beauftragte, stellten sich daher folgende Fragen:
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Inwieweit sind die auf unterschiedlichem Wege abgeleiteten CLC-Datensätze vergleichbar?
Wie kann aus einem hochaufgelösten Datensatz über Generalisierungsansätze ein
CLC-Produkt mit EU-Spezifikationen gewonnen werden?
Welche Implikationen ergeben sich für die Änderungsableitung?