Flächennutzungsmonitoring II - Leibniz-Institut für ökologische ...

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Werner Ackermann, Burkhard Schweppe-Kraft
im Rahmen eines Forschungs- und Entwicklungsvorhabens des Bundesamtes für Naturschutz
von den Autoren gemeinsam entwickelt.
Der Indikator „Zersiedelung der Landschaft“ stellt als „Pressure-Indikator“ einen Bezug
her zwischen den räumlichen Aspekten der Siedlungsentwicklung, wie sie in den Ressorts
Raumplanung und Städtebau betrachtet wird (Dispersion, Konzentration, Verdichtungsräume,
Peripherie, „Zwischenstadt“) und deren Wirkungen auf Biodiversität und
andere betroffene Freiraumfunktionen.
2 Definition
Es gibt keine einheitliche Definition des Begriffs „Zersiedelung“ (Siedentop 2007). Zwar
gibt es weltweit eine Vielzahl an bereits bestehenden Berechnungsmethoden, sie alle
betrachten aber in erster Linie die Siedlungsfläche bzw. die Struktur der Siedlungsfläche
und nur indirekt die Landschaft.
Wir betrachten hier die Zersiedelung mit dem Fokus auf die umgebende Landschaft,
also die nicht besiedelten Flächen bzw. Freiraumflächen. Im Hinblick auf die Auswirkungen
auf die biologische Vielfalt definieren wir die „Zersiedelung der Landschaft“
als „Beeinträchtigung der Funktion von Freiflächen durch die räumliche Struktur der
Siedlungsflächenentwicklung“. Es wird dabei nicht der quantitative Verlust von Freiflächen
durch Siedlungstätigkeit betrachtet – dies geschieht bereits mit dem Indikator
Flächeninanspruchnahme – sondern qualitative Verluste von Freiraumfunktionen durch
Randeffekte von Siedlungen (Störwirkungen) und durch die zunehmende Zergliederung
und „Zerfransung“ von Freiräumen durch Siedlungsflächen. Beide Effekte mindern die
Eignung von Freiflächen für Arten, die größere störungsarme Flächen benötigen. Sie
können weiterhin Barriere-Effekte und Verinselungseffekte auslösen oder verstärken,
die die Überlebensfähigkeit von Teilpopulationen und deren genetischen Austausch vermindern.
Neben den genannten negativen Wirkungen auf die biotischen Elemente der
biologischen Vielfalt, wird durch die genannten Effekte auch die Funktion von Lebensräumen
und Landschaften für eine ruhige Erholung gemindert.
Im Gegensatz zu den Indikatoren Landschaftszerschneidung bzw. effektive Maschenweite
(Esswein et al. 2003) oder dem Projekt „Landschaftszerschneidung in Sachsen“
(IÖR 2010) werden hier zielgerichtet nur die Auswirkungen des Siedlungswachstums
betrachtet. Dadurch soll der Indikator gezielt die Ressorts Raumplanung und Städtebau
ansprechen.
3 Aufbau
Die Datengrundlage für den Indikator bildet das ATKIS ® -Basis-DLM (Maßstab 1:25 000).
Aus dem Objektbereich 2000 Siedlung werden Ortslagen, baulich geprägte Flächen,