Flächennutzungsmonitoring II - Leibniz-Institut für ökologische ...

Zersiedelung der Landschaft – Indikator und erste Ergebnisse 135
Effektiver Freiflächenanteil:
Freiflächeneffizienz:
Summe der transformierten Freiflächenlinien
Summe der Analyselinien
Effektiver Freiflächenanteil
Tatsächlicher Freiflächenanteil
Veränderung der Freiflächeneffizienz: Δ Freiflächeneffizienz (z. B. 2004 und 2006)
Effektiver Freiflächenverlust:
Δ effektive Freifläche
Δ tatsächliche Freifläche
Das Verhältnis zwischen den in einem Raum befindlichen gewichteten bzw. transformierten
Freiflächendistanzen und den gesamten in einem Raum gemessenen nichttransformierten
Siedlungs- und Freiflächendistanzen wird als „effektiver Freiflächenanteil“
bezeichnet. Die Werte des effektiven Freiflächenanteils sind jedoch abhängig von
dem Anteil an Siedlungsflächen im betrachteten Gebiet.
Das Verhältnis zwischen der Länge der transformierten Freiflächenlinien und der Länge
der nicht-transformierten Freiflächenlinien (effektive Freifläche im Verhältnis zur Freifläche)
wird als „Freiflächeneffizienz“ bezeichnet. Die Freiflächeneffizienz drückt aus, wie
stark die betrachteten Freiflächenfunktionen (Lebensraumfunktion für störungsempfindliche
Arten und Arten mit großen Lebensraumansprüchen, landschaftsbezogene
Erholung) verhältnismäßig gesehen durch die räumliche Struktur der Siedlungen beeinträchtigt
werden. Die Zahlenwerte bewegen sich theoretisch zwischen 0 und 1 und
werden in Prozent ausgedrückt. Bei einer starken Zersiedelung erreichen sie Werte um
40 % und 50 %, bei wenig zersiedelten Gebieten liegen sie im Bereich von 80 % und
90 %. Da die Freiflächeneffizienz weitgehend unabhängig von dem Anteil an Siedlungsflächen
im betrachteten Gebiet ist, ist dieser Indikator geeignet, unabhängig vom Siedlungsstrukturtyp
(vgl. BBSR 2008) des betrachteten Gebiets eine vergleichbare Aussage
zur Zersiedelung zu treffen.
Nun ist es aber nicht das Ziel eines „politischen“ Indikators, das Ergebnis der historischen
und nicht zuletzt auch geomorphologisch bedingten Stadtentwicklung zu vergleichen,
sondern er zielt darauf ab, die aktuellen Entwicklungen zu bewerten. Aus diesem
Grunde wird mit der „Veränderung der Freiflächeneffizienz“ nur das betrachtet, was
in einem konkreten Zeitraum (z. B. 4 Jahre) an Änderungen auftritt. Dabei wird nur
die Zunahme von Siedlungsflächen, also nur das Siedlungswachstum berücksichtigt. Ein
möglicher Siedlungsrückgang geht nicht in die Betrachtung ein. Dadurch ist eine theoretisch
mögliche Verschlechterung des Indikators in Folge einer Rückumwidmung von
Siedlungsflächen ausgeschlossen. Außerdem wird damit konkreter auf die Wirkungen
der Neuinanspruchnahme von Freiflächen und die damit zusammenhängenden Entscheidungssituationen
abgezielt. Der Fokus ist auf die Frage gerichtet, ob das Siedlungswachstum
zu einer Verbesserung oder zu einer Verschlechterung der Freiflächeneffizienz