Jaarboek Thomas Instituut 1997 - Thomas Instituut te Utrecht
Jaarboek Thomas Instituut 1997 - Thomas Instituut te Utrecht
Jaarboek Thomas Instituut 1997 - Thomas Instituut te Utrecht
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
THOMAS' WETSBEGRIP 81<br />
voordelig naargelang verschillende ges<strong>te</strong>ldheden."<br />
Tot uitspraken over de ma<strong>te</strong> waarin een menselijke wet<br />
rechtmatig veranderd kan worden, blijkt <strong>Thomas</strong> <strong>te</strong> komen door haar<br />
doeloorzaak <strong>te</strong> bezien. Een menselijke wet kan slechts in zoverre<br />
rechtmatig veranderd worden, voor zover met haar verandering het<br />
gemeenschappelijke goede gediend is. Voorzichtigheid is ech<strong>te</strong>r<br />
geboden. De menselijke wet voert de leden van de politieke<br />
gemeenschap door gewenning tot deugd. Menselijke wet<strong>te</strong>n doen een<br />
gewoon<strong>te</strong> ontstaan die veel vermag met betrekking tot hun<br />
inachtneming. Welbeschouwd doet iedere verandering van wet afbreuk<br />
aan deze gewoon<strong>te</strong>, hetgeen de doeltreffendheid van de betreffende<br />
gedragsbepaling niet <strong>te</strong>n goede komt. Om deze reden is het be<strong>te</strong>r<br />
menselijke wet<strong>te</strong>n nooit <strong>te</strong> veranderen, <strong>te</strong>nzij het gemeenschappelijke<br />
welzijn enerzijds zoveel toeneemt als het anderzijds afneemt. 36<br />
Uit de begripsbepaling put <strong>Thomas</strong> ook mogelijkheden om de<br />
veranderingsbevoegdheid <strong>te</strong> preciseren. In beginsel behoort het tot de<br />
bevoegdheid van de menselijke zorgdrager om ges<strong>te</strong>lde wet<strong>te</strong>n <strong>te</strong><br />
wijzigen. Problemen ontstaan wanneer een menselijke wet niet<br />
voortkomt uit een door het verstand geregelde wil, wanneer, met<br />
andere woorden, de door de zorgdrager ges<strong>te</strong>lde wet in formeel<br />
opzicht gebrekkig is. Geheel in overeens<strong>te</strong>mming met hetgeen <strong>Thomas</strong><br />
in de begripsbepalende vraags<strong>te</strong>lling beweerd heeft, houdt hij staande<br />
dat de zorgdrager in dergelijke gevallen de leden van de politieke<br />
gemeenschap niet ver<strong>te</strong>genwoordigt, omdat hij hun werkelijke<br />
belangen niet behartigt. Een vanuit de menig<strong>te</strong> opgekomen gewoon<strong>te</strong><br />
kan dan ook een dergelijke gebrekkige wet opzij zet<strong>te</strong>n, mits de<br />
menig<strong>te</strong> vrij is, dat wil zeggen wanneer zij in staat is om zelf haar<br />
werkelijke belangen <strong>te</strong> behartigen en bij wijze van gewoon<strong>te</strong> <strong>te</strong><br />
formuleren."<br />
Weliswaar kan een zorgdrager in de optiek van <strong>Thomas</strong><br />
wetswijziging in principe be<strong>te</strong>r ach<strong>te</strong>rwege la<strong>te</strong>n, maar dit neemt niet<br />
weg dat hij een bevoegdheid tot vrijs<strong>te</strong>llen bezit, een bevoegdheid die<br />
ook weer begrensd wordt door het doel. Soms komt het immers voor<br />
35<br />
36<br />
37<br />
ST I-TI, q.97 a.I.<br />
ST I-TI, q.97 a.2.<br />
ST I-TI, q.97 a.3.