2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

Rapor döneminde, insan ticaretiyle mücadele konusunda somut bir ilerleme kaydedilmemitir. 87
insan taciri tutuklanmtr ve insan ticareti maduru olarak tespit edilen ve yardm edilen kii
says 37’dir. Babakanlk Sosyal Yardmlama ve Dayanma Genel Müdürlüü, Kadn
Dayanma Vakf ve nsan Kaynan Gelitirme Vakf ile bir anlama imzalamtr; bu
kapsamda, bu STK’lar, Ankara ve stanbul’daki insan ticareti madurlarna snma imkân
sunmakta ve her bir snma evi yaklak 240.000TL (120.000 €) mali destek almaktadr.
Kurumsal olarak, koordinasyona ilikin görevlerde insan ticaretiyle mücadele ulusal görev gücüne
yardm etmesi öngörülen destek mekanizmas henüz kurulmamtr. nsan ticareti madurlarnn
belirlenmesi ile farkl kurumlar arasnda ihtiyaç duyulan destek ve koordinasyonun salanmas,
süreçte aktif olarak yer alan tüm paydalar kapsayan Ulusal Yönlendirme Mekanizmas (UYM)
çerçevesinde yürütülmektedir. UYM’nin temel özelliklerinden biri olan 157 yardm hatt için,
uygun yönetim ve örgütsel düzenlemelere özellikle ihtiyaç duyulmaktadr. Ulusal mevzuatn
nsan Ticaretine Kar Avrupa Konseyi Sözlemesi’yle uyumlatrlmasna yönelik ilave
çalmalar ve onaylanmasna yönelik bir takvim oluturulmas önemlidir.
Genel olarak, bu alanda AB müktesebatna uyum salanmas için daha fazla çaba gerekmektedir.
Kara parann aklanmas ile mücadele için Bkz. Fasl 4- Sermayenin Serbest Dolam.
Terörle mücadele ile ilgili ilerlemeye yönelik olarak, ilgili kurumlar arasndaki koordinasyonu
salamak ve terörle mücadeleye ilikin politika ve stratejiler gelitirmek üzere, Mart 2010’da
çileri Bakanl bünyesinde bir Kamu Düzeni ve Güvenlii Müstearl kurulmutur. Mali
Eylem Görev Gücünün (FATF), terörizmin finansmanyla ilgili kiilere yaptrm uygulanmas
yönündeki önerilerinin gerekliliklerini karlamak üzere, terörizmin finansmanyla mücadeleye
ilikin bir kanun hazrlanmaktadr. Türkiye, BM Güvenlik Konseyi tarafndan kabul edilen listede
yer alan baz kiilerin malvarlklarn dondurmak yönünde kararlar almtr. Mali Suçlar
Aratrma Kurulu (MASAK), 2008 ylnda terörizmin finansmanyla ilgili 228 adet üpheli ilem
bildirimi almasna karn, 2009 ylnda bu say 49 olmutur. MASAK, Hrvatistan, Bosna Hersek,
Ukrayna, Japonya ve Norveç’teki emsal kurulularyla terörizmin finansman ve kara parann
aklanmas ile mücadeleye ilikin bilgi deiiminde bulunmak amacyla mutabakat zabtlar
imzalamtr. Türkiye, 2010 ylnda PKK’nn artan terör saldrlar ile kar karya kalmtr; bu
saldrlar, terörle mücadeleye profesyonel güvenlik güçlerinin dahi edilmesine yönelik hazrlklar
hzlandrmtr.
Türkiye, Nükleer Terörizm Eylemlerinin Önlenmesine Dair Uluslararas Sözleme, Terörizmin
Önlenmesine likin Avrupa Konseyi Sözlemesi ile Terörizmin Finansman ve Suçtan Elde
Edilen Gelirlerin Aklanmas, Aranmas, Elkonmas ve Müsaderesi Hakkndaki Avrupa Konseyi
Sözlemesi’ni henüz onaylamamtr.
Genel olarak, bu alandaki AB müktesebatna uyum salanmas yönünde daha fazla çaba
sarfedilmesi gerekmektedir.
Uyuturucuyla mücadele konusunda baz ilerlemeler kaydedilmitir. Bamllk Yapc
Maddeler ve Bamllkla Mücadele Ulusal Politika ve Strateji Belgesi’nin (2006-2012) kabul
edilmesini takiben, 63 ilde yerel eylem planlar hazrlanmtr. Krsal kesimlerdeki uyuturucu
kaçakçlna kar mücadeleye ilikin özel bir eylem plan Nisan 2010’da kabul edilmitir. Bu
eylem plannn, bir önceki plann (2007-2009) sona ermi olmasna ramen çileri Bakanlnca
henüz kabul edilmeyen Bamllk Yapc Maddeler ve Bamllkla Mücadele Ulusal Eylem
Plan’nn (2010 – 2012) uygulamasyla koordinasyon içinde yürütülmesi gerekmektedir.
TR
85
TR