2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
akademik yeterliliklerin tannmasndan ayrlmamtr. Baz düzenlenmi meslekler hâlâ karlkl<br />
tanmaya tabidir. Vatandalk ve dil koullar mevcudiyetini sürdürmektedir.<br />
“ Kurma Hakk ve Hizmet Sunma Serbestisi” 11 Aralk 2006 tarihinde Konsey (Genel ler ve<br />
D likiler Konseyi) tarafndan kabul edilen ve 14-15 Aralk 2006 tarihlerinde AB Zirvesi’nde<br />
onaylanan Türkiye’ye ilikin kararlar kapsamndaki 8 fasldan biridir. Güney Kbrs Rum<br />
Yönetimi’nde kaytl olan ya da son urad liman Güney Kbrs Rum Yönetimi’nde olan gemiler<br />
ve uçaklar tarafndan tanan mallarn serbest dolamna yönelik kstlamalar yürürlükte kald<br />
sürece, Türkiye bu fasla ilikin AB müktesebatn tam olarak uygulama konumunda olmayacaktr.<br />
Sonuç<br />
Genel olarak, bu fasldaki uyum erken aamadadr. kurma hakk, snr ötesi hizmet sunma<br />
serbestisi ve posta hizmetleri konularnda <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir. Mesleki yeterliliklerin<br />
karlkl tannmas konusunda çok snrl <strong>ilerleme</strong> kaydedilmitir.<br />
4.4. Fasl 4: Sermayenin Serbest Dolam<br />
Rapor döneminde sermaye hareketleri ve ödemeler konusunda <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir.<br />
Türkiye’nin, mevzuatn AB müktesebatyla uyumlu hale getirme konusunda önemli <strong>ilerleme</strong><br />
kaydetmesi gerekmektedir.<br />
Yabanclarn tanmaz edinmesini düzenleyen yasal çerçeve, <strong>Avrupa</strong> Birlii’nin leyiine Dair<br />
Antlama’nn 63. maddesiyle hâlâ uyumsuzdur. Türkiye’nin, hâlâ yabanclarn tanmaz<br />
edinmesinde AB müktesebatna uygun kademeli bir serbestletirmenin öngörüldüü bir eylem<br />
plan sunmas ve bu fasldaki katlm müzakerelerinin anahtar unsuru olan kademeli<br />
serbestletirme yönünde <strong>ilerleme</strong> saladn göstermesi gerekmektedir.<br />
Bu alandaki önceliklerden biri olan, AB kaynakl dorudan yabanc yatrmlar üzerindeki<br />
kstlamalarn kaldrlmas yönünde <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir. Sektörel kstlamalar, örnein<br />
enerji, tamaclk, eitim, radyo ve televizyon yayncl alanlarnda mevcudiyetini<br />
sürdürmektedir. Bu alanlarda yabanclarn katlmna ilikin limiti artran kanun tasla TBMM<br />
gündemindedir. Sermaye hareketleri ve ödemeler konusunda Türkiye’nin genel hazrlk düzeyi<br />
snrldr.<br />
Türkiye’nin ödemeler sistemine ilikin mevzuatn AB müktesebatyla daha fazla uyumlatrmas<br />
yönünde <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir. Merkez Bankas, banka transferlerinde uluslararas banka<br />
hesap numaralarnn (IBAN) kullanmna ilikin tebliini, eer alcnn IBAN’ bilinmiyorsa<br />
uygulamada IBAN’n kullanm opsiyonel olacak ekilde revize etmitir. Yeni ödemeler sistemine<br />
ilikin, AB müktesebatyla uyumlu kanun hâlâ kabul edilmemitir. Ödemeler sistemine ilikin<br />
genel hazr olma düzeyi tam deildir.<br />
Kara parann aklanmas ile mücadele konusunda AB müktesebatyla uyum salanmas<br />
yönünde <strong>ilerleme</strong> kaydedilmitir. 2006 ylnda kabul edilen Suç Gelirlerinin Aklanmasnn<br />
Önlemesi Hakkndaki Kanun’un ve bu fasldaki katlm müzakereleri için anahtar unsur olan 2008<br />
yl eylem plannn uygulanmas amacyla bir dizi yönetmelik kabul edilmitir. Gerçek kiiler,<br />
tüzel kiiler, tüzel kiilii olmayan teekküller de dâhil olmak üzere, müterinin kimlik tespitine<br />
ve elektronik transferlere ilikin ayrntl hükümler getiren bir yönetmelik çkarlmtr. Kabul<br />
edilen dier bir yönetmelik, yükümlülerin müterinin tannmas açsndan basitletirilmi tedbirler<br />
alabilmelerini salamaktadr. Maliye Bakanl, bu yönetmelik kapsamna giren uygulama<br />
tedbirlerine ve ilem türlerine karar verme yetkisine sahiptir.<br />
TR<br />
49<br />
TR
Change language