2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2009’dan Mart <strong>2010</strong>’a kadar adli yardm plann boykot etmi ve bu dönemde stanbul<br />
mahkemelerinde avukat görevlendirilmemitir. Çok sayda tutuklunun, herhangi bir yasal yardm<br />
almadna ve talep ettii takdirde bir avukatn hizmetlerinden yararlanabileceini bilmediine<br />
dair veriler mevcuttur. lgili mevzuatn uygulanmas konusunda, gerek kapsam, gerek adli<br />
yardmla görevlendirilen avukatlarn sunduu hizmetlerin kalitesi bakmndan denetim<br />
bulunmamaktadr. Dolaysyla, kullanlabilecek kaynaklarn ve uygulanan ücretlerin yeterli olup<br />
olmad konusunda bir deerlendirme bulunmamaktadr. lave olarak, bu konuyu izlemekle<br />
sorumlu, bamsz veya Hükümete bal bir yap mevcut deildir.<br />
Sonuç olarak, çok snrl <strong>ilerleme</strong> kaydedilmitir. Adli yardm imkânlar, kapsam ve salanan<br />
hizmetin kalitesi bakmndan yetersizdir. Sorunlarn ele alnmasn salayacak etkili bir izleme<br />
mekanizmas bulunmamaktadr.<br />
Cezaevi reform program devam etmitir. 2009’da dört eitim merkezinde 8.249 cezaevi<br />
görevlisine yönelik eitim kurslar düzenlenmi ve ilave 4.929 personel atanmtr.<br />
Cezaevlerinde Türkçe dndaki dillerin kullanm geniletilmitir. Tutuklu veya ziyaretçisinin<br />
Türkçe bilmedii hallerde, baka bir dilin kullanmna izin verilmektedir. nfaz Hâkimlii Kanunu<br />
mahkûmlara kar disiplin cezalarnn uygulanmas durumunda davalnn haklarn<br />
güçlendirmektedir.<br />
Adalet Bakanl, öncelikle reit olmayanlara, ardndan bütün cezaevlerinde uygulanmak üzere bir<br />
dava yönetimi modeli gelitirmektedir. Bu, rehabilitasyon hizmetlerini iyiletirmektedir.<br />
Baz yüksek güvenlikli cezaevlerine getirilen mimari deiikliklerle, daha çok sayda toplu<br />
faaliyet düzenlenebilmesi salanmtr. Adalet Bakanl, çocuk cezaevleri ina etmeye<br />
balamtr.<br />
Bununla birlikte, duruma öncesi tutuklu olanlarn orannn yüksek olmas hâlâ önemli bir<br />
sorundur. Türkiye’de tutuklu bulunanlarn yarsna yakn durumann yaplmasn veya<br />
davalarna ilikin nihaî karar beklemektedir. 14 Durum, cezaevinde bulunan çocuklar açsndan<br />
daha da endie vericidir. Bunlarn yalnzca % 12’si mahkûm olup, kalan durumann yaplmasn<br />
beklemektedir.<br />
Çocuk eitim evlerinin says yetersizdir. Çocuklarn yetikinlerden tamamen ayr tutulmalar<br />
bütün cezaevlerinde salanamamaktadr. Bu, özellikle, cezaevinde genelde kadnlarla birlikte<br />
bulunan kz çocuklar için geçerlidir.<br />
Cezaevlerinin yetersiz kaynaklar endie yaratmaya devam etmektedir. Birkaç yl içinde ikiye<br />
katlanan tutuklularn saysndaki hzl art, büyüyen bir ar kalabalklama sorununa yol<br />
açmtr. Cezaevi görevlilerinin says ve nitelikleri yetersizdir. Halen 7.981 bo kadro<br />
bulunmaktadr.<br />
Ulusal cezaevlerinin denetlenmesine ilikin standartlar, BM standartlarna yükseltilememitir.<br />
Tutuklular için salanan yetersiz salk hizmetleri endie verici olmaya devam etmektedir. Adalet<br />
Bakanl ve Salk Bakanl arasnda Nisan 2009’da imzalanan ve cezaevlerindeki salk<br />
hizmetlerine ilikin sorumluluu Salk Bakanl’na devreden protokolün etkisi snrl olmutur.<br />
Daimi doktorlarn says yetersizdir.<br />
<br />
14 Adalet Bakanl istatistiklerine göre, Türkiye’deki cezaevlerinde halihazrda 119.145 kii bulunmakta olup,<br />
bunlarn 56.557’si henüz bir cezaya çarptrlmamtr.<br />
TR<br />
19<br />
TR