2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ithalat ve ihracat lisans uygulamalarn ve özellikle motorlu araçlar olmak üzere kullanlm<br />
ürünlerin ithalatndaki kstlamalar kaldrmas gerekmektedir.<br />
4.2. Fasl 2: çilerin Serbest Dolam<br />
gücü piyasasna eriim konusunda, Türkiye, Yabanclarn Çalma zinleri Hakknda Kanun’u,<br />
“belirli bir meslekte çalan” yabanclarn bir yla kadar süreli çalma izni kullanabilmesini mümkün<br />
klacak ekilde deitirmitir. Yabanclarn Çalma zinleri Hakkndaki Kanun’un Uygulama<br />
Yönetmelii de deitirilmitir. Yeni yönetmelik, Türkiye <strong>Avrupa</strong> Birlii Mali birlii Programlar<br />
kapsamnda yürütülen projelerde görevlendirilen yabanc uzmanlarn, görevleri süresince çalma izni<br />
almalarna gerek bulunmadn açkça belirtmektedir. Ancak, Yabanclarn Çalma zinleri Hakknda<br />
Kanun ile ilgili geni kapsaml bir reform çalmas 2007’den beri TBMM’de beklemektedir.<br />
Türkiye’nin, <strong>Avrupa</strong> stihdam Hizmetleri A’na (EURES) katlmyla ilgili olarak, Türkiye <br />
Kurumu’nun (KUR) bilgi teknolojileri (BT) altyapsnn, elektronik hizmetlerinin ve personel<br />
kapasitesinin gelitirilmesi gerekmektedir.<br />
Sosyal Güvenlik Kurumu, sosyal güvenlik sistemlerinin koordinasyonunu salamaya yönelik<br />
kapasitesini artrmak amacyla uzman destei ve eitim almaya devam etmektedir.<br />
<strong>Avrupa</strong> Salk Sigortas Kart ile ilgili gelime kaydedilmemitir.<br />
Sonuç<br />
çilerin serbest dolam alannda snrl <strong>ilerleme</strong> kaydedilmitir. Uyum erken aamadadr.<br />
4.3. Fasl 3: Kurma Hakk ve Hizmet Sunma Serbestisi<br />
kurma hakk ve hizmet sunma serbestisi alannda snrl <strong>ilerleme</strong> kaydedilmitir. AB<br />
müktesebatna uyuma ilikin kapsaml strateji hazrlanmas çalmalar sürdürülmektedir.<br />
kurma hakk konusunda hâlâ orantsz koullar mevcuttur.<br />
Snr ötesi hizmet sunma serbestisi konusunda <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir. AB müktesebatna<br />
uygun olmayan kayt, lisans ya da izin koullar hâlâ mevcuttur. Bir üye ülkede yerleik bulunan<br />
hizmet sunucular, çalma ve oturma izni alabilmek için bu tür koullara tâbidirler. Hizmetler<br />
Direktifine uyum salanmas amacyla herhangi bir yasal ya da düzenleyici adm atlmamtr.<br />
Profesyonel turist rehberlerine ilikin yönetmelik deiiklii ve ziraat ve gemi mühendislerine<br />
ilikin ticaret odas düzenlemeleri, AB müktesebatna uygun olmayan vatandalk artnn<br />
uygulandn göstermitir. Snr ötesi hizmet sunma serbestisinden yararlanmann önündeki<br />
engelleri belirlemeye yönelik sistematik bir yap henüz oluturulmamtr. Hizmetler Direktifinin<br />
uygulanmas alannda koordinatör kurum olan Sanayi ve Ticaret Bakanl, hizmet sunma<br />
konusunda Tek Bavuru Noktas oluturulmasna yönelik çalmalara balamtr.<br />
Posta hizmetleri konusunda <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir. Posta Kanunu tasla hâlâ<br />
yasalamamtr. Muhasebe sisteminin hâlâ effaf deildir. Yasal tekel hâlâ devam etmektedir ve<br />
bamsz düzenleyici otorite henüz kurulmamtr.<br />
Mesleki yeterliliklerin karlkl tannmas konusunda çok snrl <strong>ilerleme</strong> kaydedilmitir.<br />
Anayasa Mahkemesi’nin bir kararyla, Hemirelik Kanunu’nda kadnlara atf yapan kalan<br />
hükümler iptal edilmitir. Otomatik tanmaya tabi düzenlenmi meslekler için asgari eitim<br />
koullarn belirleyen yönetmelik deitirilmitir. Ancak, mesleki yeterliliklerin tannmas hâlâ<br />
TR<br />
48<br />
TR