2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Almanya’da açlan dolandrclk davasyla ilgili olarak, Deniz Feneri adl yardm dernei<br />
hakknda 2009 ylnda balatlan soruturma devam etmektedir. Polis, dernek binalarnda ve<br />
üphelilerin evlerinde incelemelerde bulunmutur. Ancak, henüz mahkemeye bir iddianame<br />
sunulmamtr.<br />
Saytay’n güçlendirilmesini ve yetkilerinin geniletilmesini öngören Saytay Kanunu<br />
Tasars, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu tarafndan Mays aynda kabul edilmi olup, genel<br />
kurul gündemindedir (Bkz. Fasl 23- Yarg ve Temel Haklar).<br />
Sonuç olarak, kapsaml bir yolsuzlukla mücadele stratejisi ve eylem plannn gelitirilmesi,<br />
bunun uygulanmasn denetleyecek ve izleyecek bir kurulun oluturulmas ve böylelikle<br />
Katlm Ortakl Belgesi’nde yer alan önceliklerin yerine getirilmesinde <strong>ilerleme</strong><br />
kaydedilmitir. Bununla birlikte, söz konusu stratejinin pek çok alanda yaygn olmaya devam<br />
eden olsuzluun azaltlmas için etkili bir ekilde uygulanmas gerekmektedir. Türkiye’nin<br />
soruturma, iddianame ve mahkûmiyet kararlarna ilikin bir izleme mekanizmas oluturmas<br />
gerekmektedir.<br />
2.2. nsan haklar ve aznlklarn korunmas<br />
Uluslararas insan haklar hukukuna riayet<br />
nsan haklarna ilikin belgelerin onaylanmas ile ilgili olarak, BM kenceyi Önleme<br />
Sözlemesi’nin htiyari Protokolü (OPCAT) hâlâ TBMM’de beklemektedir. Türkiye, <strong>Avrupa</strong><br />
nsan Haklar Sözlemesi’nin (AHS) üç ek protokolünü onaylamamtr 9 .<br />
<strong>Avrupa</strong> nsan Haklar Mahkemesi’nin (AHM) Türkiye’nin AHS’yi ihlal ettiine dair kararlarnn<br />
says artmaya devam etmitir. Rapor dönemi boyunca Mahkeme, Türkiye’nin AHS’yi ihlal ettii<br />
yönünde 553 karar vermitir. AHM’ye yaplan yeni bavurularn says birbirini izleyen dördüncü<br />
ylda da artmtr. Ekim 2009’dan bu yana, AHM’ye toplam 5.728 yeni bavuru yaplmtr.<br />
Bunlarn büyük bir ksm, adil yarglama hakk ve mülkiyet haklarnn korunmasna ilikindir.<br />
Eylül <strong>2010</strong> itibaryla, Türkiye’ye ilikin 16.093 dava AHM’de beklemektedir. Anayasa<br />
Mahkemesi’ne bireysel bavuru hakk getiren Anayasa deiiklii, AHM’ye yaplacak bavuru<br />
saysn azaltacak önemli bir admdr.<br />
Türkiye, 2009 ylnda toplam 6,1 milyon avro tutarnda tazminat ödemesi dâhil olmak üzere,<br />
AHM kararlarnn çouna uymutur. Mahkeme kararlarnn uygulanmasyla ilgili Kanun’da<br />
yaplan deiiklikler, Türkiye aleyhine hükmedilen çeitli AHM kararlarnda tespit edilen yarg<br />
sürecindeki eksiklikleri ele almaktadr. Bununla birlikte, Türkiye baz kararlar birkaç yldr<br />
uygulamamaktadr 10 . Hükümet, bu konularn ele alnacana dair açklamalar sonrasnda tedbir<br />
almamtr.<br />
Güney Kbrs Rum Yönetimi / Türkiye davasnda, kayp kiiler konusu ve Kbrs’n kuzeyinde<br />
devaml olarak yaayan Kbrsl Rumlarn mülkiyet haklarna ilikin kstlamalar konusu hâlâ<br />
çözülmemitir. <strong>Avrupa</strong> Konseyi Bakanlar Komitesi, Eylül <strong>2010</strong>’daki bir toplantsnda, bu<br />
<br />
9 4, 7 ve 12. Protokoller.<br />
10<br />
Hulki Güne, Göçmen ve Söylemez kararlarnn uygulanmamas, davallarn adil yarglanma hakk<br />
gözetilmeksizin yllarca özgürlüklerinden mahrum kalmalarna neden olmutur. Bu duruma çözüm bulunmas<br />
için mevzuat deiiklii gerekmektedir. Buna ilave olarak, Türkiye vicdani retçilerin mükerrer kovuturulmasn<br />
ve mahkûmiyetini önleyici hukuki tedbirleri kabul etmemitir. Güvenlik güçlerinin faaliyetlerinin denetimi, kötü<br />
muameleye kar etkin önlemler alnmas, ifade özgürlüüne getirilen kstlamalar ve duruma öncesi uzun<br />
tutukluluk süresi Türkiye’nin hukuki düzenleme yapmas gereken dier konulardr.<br />
TR<br />
16<br />
TR
Change language