2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
temsilcilerinin katlmyla bir yürütme kurulu oluturulmutur.<br />
Strateji, kamu idaresinde daha fazla effaflk, hesap verebilirlik ve güvenilirlik salayarak<br />
kamu yönetiiminin ve yolsuzlukla mücadeleye kar önleyici ve caydrc tedbirlerin<br />
gelitirilmesini amaçlamaktadr.<br />
Nisan <strong>2010</strong>’da her bir tedbirin kabulü ve uygulanmasna ilikin takvimin yer ald bir eylem<br />
plan bakanlar seviyesindeki komisyon tarafndan onaylanmtr. Etkili bir uygulama, kamu<br />
idaresinin deien yönlerine katk salayabilir, böylece dürüstlük tevik edilmi ve korunmu<br />
ve yolsuz uygulamalara frsat veren durumlar azaltlm olacaktr. Ancak, sivil toplumun<br />
katlmnn ve yürütme kurulunda ve stratejinin uygulanmasnda oynad rolün<br />
güçlendirilmesi gerekmektedir.<br />
Türkiye, Haziran <strong>2010</strong> itibaryla, Yolsuzlua Kar Devletler Grubu’nun (GRECO) 2005<br />
deerlendirme <strong>raporu</strong>ndaki 21 tavsiyeden 15’ini uygulamaya koymutur. GRECO <strong>raporu</strong>nda,<br />
özellikle yolsuzlukla mücadele denetim organnda temsilin geniletilmesi, yarg<br />
bamszlnn gelitirilmesi, dokunulmazlk sisteminin reformu ve son olarak Kamu<br />
Denetçilii Kurumu’nun kurulmas konular bata olmak üzere daha fazla çaba gösterilmesi<br />
önerilmektedir. Anayasa deiiklikleri, yarg bamszlnn güçlendirilmesi ve Kamu<br />
Denetçilii Kurumu bakmndan <strong>ilerleme</strong>ye zemin oluturmaktadr.<br />
Aralk 2009’da, Babakanlk Tefti Kurulu, <strong>Avrupa</strong> Yolsuzlukla Mücadele Bürosu’nun<br />
(OLAF) muadil kurumu olarak tayin edilmi ve AB-Türkiye mali ibirlii kapsamndaki<br />
düzensizliklerin teftiinden sorumlu Yolsuzlukla Mücadele Koordinasyon Yaps (AFCOS)<br />
olarak görevlendirilmitir (Bkz. Fasl 32- Mali Kontrol).<br />
ubat <strong>2010</strong>’da, Anayasa Mahkemesi, Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kanunu’nun etik<br />
davran ilkeleri ihlal eden kamu görevlilerinin isimlerinin yaymlanmasna dair hükmünü,<br />
yarg karar olmakszn isimlerin yaymlanmasnn masumiyet karinesini tehlikeye soktuu<br />
gerekçesiyle iptal etmitir. Etik eitimi halen devam etmekte olup, merkezi ve yerel<br />
yönetimlerde çalan 7.000 kamu görevlisi Ekim 2009-Eylül <strong>2010</strong> tarihleri arasnda eitim<br />
almtr. Hükümet, Eylül aynda Denetim Görevlilerinin Uyacaklar Mesleki Etik Davran<br />
lkeleri Hakknda Yönetmelii kabul etmitir. Buna ramen, etik davran ilkelerinin<br />
akademisyenlere, askeri personele ve yarg mensuplarna geniletilmesi konusunda <strong>ilerleme</strong><br />
kaydedilmemitir.<br />
Milletvekillerinin yolsuzlukla ilikili suçlarda dokunulmazlklarnn snrlandrlmasnda<br />
<strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir.<br />
Siyasi partilerin ve seçim kampanyalarnn finansmannn effaflnn artrlmas amacyla<br />
mevcut mevzuatn tamamlanmas ve etkin bir ekilde uygulanmas için ilave tedbirler<br />
gerekmektedir. Yasa d uygulamalarn daha iyi tespit edilmesi ve özellikle mevcut denetim<br />
mekanizmasnn partilerin ve adaylarn seçim kampanyalarnn finansmann içerecek ekilde<br />
geniletilmesi için daha fazla kaynaa ihtiyaç bulunmaktadr.<br />
lk kez bir Büyükehir Belediye Bakan (Adana) ciddi yolsuzluk iddialar nedeniyle Mart<br />
<strong>2010</strong>’da çileri Bakanl tarafndan görevinden uzaklatrlmtr. dari ve adli soruturmalar<br />
devam etmektedir.<br />
TR<br />
15<br />
TR
Change language