2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
……….<br />
EK 2<br />
Hrvatistan, eski Yugoslavya Makedonya Cumhuriyeti, Bosna-Hersek, Srbistan,<br />
Kosova, Türkiye ve zlanda’ya ilikin Sonuçlar<br />
Türkiye<br />
Türkiye, siyasi kriterleri yeterli derecede karlamaya devam etmektedir. Son dönemdeki<br />
Anayasa reformlar, yarg ve temel haklar gibi birçok alanda <strong>ilerleme</strong> kaydedilmesi için<br />
gerekli koullar salamtr. Bu reformlarn, <strong>Avrupa</strong> standartlarna uygun biçimde<br />
uygulanmas gerekmektedir. Özellikle Kürt meselesini çözüme kavuturmay amaçlayan<br />
demokratik açlm, beklentileri henüz karlamamtr.<br />
12 Eylül referandumunda kabul edilen Anayasa deiiklii doru yönde atlm bir admdr.<br />
Paket, yarg, temel haklar ve kamu yönetimi alanlarnda, Katlm Ortakl Belgesi’nde yer<br />
alan bir dizi öncelii karlamaktadr. Ancak, Anayasa reform taslann hazrlanmas ve<br />
kabul edilmesinde siyasi partiler ve sivil toplumla geni istiarelerde bulunulmamtr.<br />
Anayasa deiikliklerinin, <strong>Avrupa</strong> standartlarna uygun olarak ve effaf ve katlmc biçimde<br />
uygulanmas kilit unsur tekil etmektedir. Temel haklar bakmndan hâlâ kayda deer çaba<br />
gösterilmesi gerekmektedir. Gazetecilere kar açlan çok saydaki dava ve medya üzerindeki<br />
yersiz bask basn özgürlüünü uygulamada zayflatmaktadr. Özellikle Kürt meselesine<br />
çözüm bulmak amacyla Hükümet tarafndan Austos 2009’da ilan edilen demokratik açlm<br />
ksmen uygulanmtr. Anayasa Mahkemesi’nin Demokratik Toplum Partisi’nin (DTP)<br />
kapatlmasna ilikin karar ve PKK’nn terör saldrlarndaki art da söz konusu politikay<br />
zayflatmtr.<br />
Demokrasi ve hukukun üstünlüü konusunda, suç örgütü olduu iddia edilen Ergenekon’a<br />
kar soruturmalar devam etmektedir. Bu soruturma ve birçok baka darbe plannn<br />
aratrlmas, demokratik kurumlarn düzgün ileyiine ve hukukun üstünlüüne duyulan<br />
güvenin güçlendirilmesi bakmndan Türkiye için bir frsat olmay sürdürmektedir. Ancak,<br />
tüm üpheliler için yarg güvenceleri konusunda endieler mevcuttur. Türkiye’nin hâlâ siyasi<br />
partilerin kapatlmas konusundaki usul ve gerekçelere ilikin mevzuatn <strong>Avrupa</strong><br />
standartlarna uygun hale getirmesi gerekmektedir.<br />
Kamu yönetimi reformu konusunda, anayasa deiikliinin kabul edilmesiyle, özellikle Kamu<br />
Denetçilii Kurumu’nun kurulmas, kiisel verilerin korunmas ve bilgiye eriim bakmndan<br />
baz <strong>ilerleme</strong>ler kaydedilmitir. Özellikle kamu hizmetlerinin reformu konusunda daha fazla<br />
çaba sarfedilmesi gerekmektedir.<br />
Güvenlik güçlerinin sivil denetimi konusunda <strong>ilerleme</strong> salanmtr. Anayasa deiiklik<br />
paketi, askeri mahkemelerin yetkisini snrlandrm ve Yüksek Askeri urâ’nn kararlarna<br />
kar temyiz yolu açmtr. Ancak, Silahl Kuvvetlerin kdemli mensuplar, özellikle yarg ile<br />
ilgili konularda, sorumluluk alanlarnn dnda açklamalarda bulunmay sürdürmülerdir.<br />
Savunma bütçesinin TBMM tarafndan denetimi konusunda <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir.<br />
Yarg alannda, Yarg Reform Stratejisi’nin uygulanmas bakmndan <strong>ilerleme</strong> kaydedilmitir.<br />
Hâkimler ve Savclar Yüksek Kurulu’nun (HSYK) oluumu konusundaki Anayasa<br />
TR<br />
7<br />
TR
Change language