2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
2010 ilerleme raporu - Avrupa BirliÄi BakanlıÄı
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Yargnn etkinliiyle ilgili olarak, yarg sisteminde bilgi teknolojisinden faydalanlmas adli<br />
ilemleri hzlandrm ve üçüncü taraflarn adli ilemlere eriimini kolaylatrmtr. Yarg<br />
mensuplarnn says artmaya devam etmektedir. 20 Eylül <strong>2010</strong> tarihi itibaryla toplam 11.394<br />
hâkim ve savc bulunmaktadr (1 Mays 2009 itibaryla 11.121 hâkim ve savc). Çocuklarn<br />
yarglanmas konusunda gelime kaydedilmitir (Bkz. Çocuk haklar).<br />
Bununla birlikte, 20 Eylül <strong>2010</strong> tarihi itibaryla 3.299 olan toplam hâkim ve savc aç hâlâ<br />
kayda deer bir seviyededir. (1 Mays 2009’da bu say 3.875 idi). Bölge adliye mahkemeleri<br />
hâlâ kurulmamtr. lgili Kanun uyarnca, bu mahkemelerin Haziran 2007’de faaliyete<br />
geçmeleri gerekmekteydi.<br />
Kamuoyunca takip edilen baz davalarla ilgili soruturmalarn nitelii kayg uyandrmaya<br />
devam etmektedir. Polis ve jandarmann çalmalarnn gelitirilmesi ihtiyacnn yan sra,<br />
polis ve jandarma ile yarg arasndaki ilikiler bakmndan da <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir.<br />
Arabuluculuk yönteminin hukuk yarglamasna dahil edilmesinde <strong>ilerleme</strong> kaydedilmemitir.<br />
Ceza yarglamasna 2005’de eklenen uzlama yöntemi etkili bir ekilde kullanlmamaktadr.<br />
Adli yardm temini, kapsam ve sunulan hizmetlerin kalitesi bakmndan yetersizdir.<br />
Yarglama öncesi tutukluluk uygulamas, kamu yarar bakmndan kesin gereklilik içeren<br />
durumlarla snrl deildir. Bu, tutuklularn yardan fazlasnn durumalar bekledii<br />
cezaevlerinde ar kalabalklamay artrmaktadr. artl tahliye sistemi hâkimler tarafndan<br />
tam anlamyla kullanmamaktadr.<br />
Adli Tp Kurumu’nun ileyiine dair endieler bulunmaktadr. Kurum, birkaç kez ayn dava<br />
için deiik tarihlerde birbiriyle çelien raporlar yaymlamtr. Ayrca Kurum’un birikmi i<br />
yükü, adli soruturmalarda gecikmelere sebep olmaktadr.<br />
Yarg mensuplarnn mesleki yetkinlii ve yeterlii konusunda, 2009 tarihli bir Dantay<br />
karar, hizmet içi eitim salanmas konusunda Adalet Bakanl Eitim Dairesi ile Adalet<br />
Akademisi’nin çakan yetkilerine dikkat çekmitir. Hizmet öncesi ve hizmet içi eitim<br />
Adalet Akademisi’nin sorumluluundadr.<br />
2009 yl Yarg Reformu Stratejisi’nin uygulanmasna devam edilmitir. Stratejinin baz temel<br />
unsurlar, Anayasa deiiklikleriyle uygulanmtr.<br />
Yolsuzlukla mücadele konusunda baz <strong>ilerleme</strong>ler kaydedilmitir (Bkz. Siyasi Kriterler).<br />
Hükümet, ubat <strong>2010</strong>’da Saydamln Artrlmas ve Yolsuzlukla Mücadelenin<br />
Güçlendirilmesi Stratejisi’ni (<strong>2010</strong>-2014) kabul etmitir. Aralk 2009’da ilave yolsuzlukla<br />
mücadele stratejileri oluturmak, bunlarn uygulanmasn yönetmek ve izlemek amacyla<br />
bakanlar seviyesinde bir Komisyon 48 ve kamu kurumlar, sendikalar ve Türkiye Odalar ve<br />
Borsalar Birlii (TOBB) temsilcilerinin katlmyla bir yürütme kurulu oluturulmutur.<br />
Strateji, kamu idaresinde daha fazla effaflk, hesap verebilirlik ve güvenilirlik salayarak<br />
kamu yönetiiminin ve yolsuzlukla mücadeleye kar önleyici ve caydrc tedbirlerin<br />
gelitirilmesini amaçlamaktadr.<br />
<br />
48 Bakan seviyesindeki Komisyon, Babakan Yardmcs ve dört Bakan’dan (Adalet Bakan, çileri Bakan,<br />
Maliye Bakan, Çalma ve Sosyal Güvenlik Bakan) olumaktadr.<br />
TR<br />
76<br />
TR
Change language