2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

Kadn haklar ve toplumsal cinsiyet eitliini güvence altna alan hukuki çerçeve büyük ölçüde
yürürlüktedir. Bu çerçeve, kadnlara yönelik pozitif ayrmclk tedbirlerinin de yer ald Anayasa
deiikliinin kabul edilmesiyle güçlendirilmitir. Bununla birlikte, bu hukuki çerçevenin,
özellikle, siyasi, sosyal ve ekonomik alanda gerçeklie dönütürülmesi için ilave çabalarn
sürdürülmesi gerekmektedir. Kadn haklarnn ve toplumsal cinsiyet eitliinin uygulanmas
Türkiye için önemli zorluk olmaya devam etmektedir. Töre cinayetleri, erken ve zorla yaptrlan
evlilikler ve aile içi iddet hâlâ ciddi sorun tekil etmektedir. Mevzuatn, ülke genelinde tutarl
biçimde uygulanmas gerekmektedir. Kadn haklar ve toplumsal cinsiyet eitlii konularnda
daha fazla eitim verilmesi ve farkndalk yaratlmas yönünde çaba gösterilmesi ihtiyac
bulunmaktadr.
Çocuk haklar konusunda ilerleme kaydedilmitir. Türkiye, çocuk adalet sistemine ilikin hukuki
çerçevesini uluslararas standartlarla uyumlu hale getirmitir. lköretimde cinsiyet eitsizlii
azalmakla birlikte, ülkenin baz yerlerinde hâlâ devam etmektedir. Çocuklarn okulu brakmas
endie yaratmaya devam etmektedir. Eitim, çocuk içilii, salk, idari kapasite ve koordinasyon
da dahil olmak üzere tüm alanlarda daha fazla çaba gösterilmesi ve ülke genelinde etkili bir çocuk
adalet sistemi oluturulmas gerekmektedir.
Anayasa deiiklikleri, Türkiye’deki sendikal haklar, özellikle kamu hizmetine yönelik olmak
üzere geniletmektedir. Bununla birlikte, mevcut hukuki çerçevede AB standartlar ve ILO
Sözlemeleriyle uyumlu olmayan kstlayc hükümler bulunmaktadr. Sosyal ortaklar ve Hükümet
arasndaki uzla eksiklii yeni mevzuatn kabul edilmesinde engel tekil etmektedir.
Türkiye’nin aznlklara sayg ve aznlklarn korunmas ve kültürel haklar konusundaki yaklam
snrl kalmaktadr. Avrupa standartlaryla uyumlu ekilde, dil, kültür ve temel haklara tam olarak
sayg gösterilmesi ve bu haklarn korunmas henüz tam anlamyla salanmamtr. Türkiye,
aznlklara kar hogörünün artrlmas ve aznlklarn topluma dahil edilmesinin tevik edilmesi
için daha fazla çaba göstermelidir.
Kültürel haklarn güçlendirilmesi konusunda, özellikle Türkçe dndaki dillerde yayn yapma
politikas bakmndan baz olumlu admlar atlmtr. Ancak, özellikle siyasi hayatta, eitimde ve
kamu hizmetlerinden faydalanrken, Türkçe dndaki dillerin kullanlmasnda kstlamalar devam
etmektedir.
Romanlara ilikin konular daha açk tartlr hale gelmitir ve Romanlarn birtakm endielerine
yönelik somut tedbirlerin ele alnmasna devam edilmektedir. Ancak, Romanlara ilikin sosyal
içerme konusunda ilerleme kaydedilmesi için kapsaml bir politikann bulunmamas nedeniyle,
Romanlar, hâlâ eitim, barnma, salk ve kamu hizmetlerine eriimde sk sk ayrmc
muameleyle karlamaktadrlar.
Dou ve Güneydou Bölgesi konusunda, Hükümetin demokratik açlm az sayda tedbirin
uygulamaya konmas nedeniyle, beklentilerin gerisinde kalmtr. Kürt meselesinin çözümüne
yönelik çabalarn geni kapsaml bir istiare yoluyla sürdürülmesi önemlidir. Terörle mücadele
mevzuatnn, temel haklarn kullanlmasyla ilgili ar kstlamalardan kaçnmak amacyla
deitirilmesi gerekmektedir. Çok sayda kara mayn bulunmas endie kayna olmay
sürdürmektedir. Köy koruculuu sisteminin aamal olarak kaldrlmas gerekmektedir.
Haziran ayndan bu yana, PKK’nn birçok can kaybna yol açan terör saldrlar art göstermitir.
PKK; AB’nin terör örgütleri listesinde yer almtr. Türkiye ile AB terörle mücadele alannda
diyalounu gelitirmitir.
Yerlerinden olmu kiilerin zararlarnn tazmin edilmesi sürdürülmütür. Ancak, uygulama etkili
deildir. Hükümet, yerlerinden olmu kiilerin durumuna çözüm bulmak için genel bir ulusal
TR
9
TR