2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

KOMSYON ÇALIMA DOKÜMANI
TÜRKYE 2010 YILI LERLEME RAPORU
1. GR
1.1. Önsöz
Aralk 1997 tarihli Lüksemburg Zirvesi Sonuç Bildirgesini takiben, Komisyon, Konsey’e ve
Parlamento’ya düzenli olarak rapor sunmaktadr.
Türkiye’nin AB üyeliine hazrlk sürecinde kaydettii ilerleme hakkndaki bu Rapor, büyük
ölçüde önceki raporlardaki yapy takip etmektedir. Rapor:
- Birlik ve Türkiye arasndaki ilikilere ksaca deinmekte;
- üyelik için karlanmas gerekli siyasi kriterler açsndan Türkiye’deki durumu
incelemekte;
- üyelik için karlanmas gerekli ekonomik kriterler açsndan Türkiye’deki durumu
incelemekte;
- Türkiye’nin üyelik yükümlülüklerini, dier bir ifadeyle, Antlamalar, ikincil mevzuat ve
Birlik politikalarndan oluan AB müktesebatn üstlenme kapasitesini gözden
geçirmektedir.
Bu Rapor, 2009 ylnn Ekim aynn bandan 2010 ylnn Ekim ayna kadar olan dönemi
kapsamaktadr. lerleme, alnan kararlar, kabul edilen mevzuat ve uygulanan tedbirler
temelinde deerlendirilmektedir. Kural olarak, hazrlk aamasnda olan veya Parlamento’da
kabul edilmeyi bekleyen mevzuat ve tedbirler dikkate alnmamtr. Bu yaklam, tüm
raporlarn eit ve objektif bir ekilde deerlendirilmesine imkan salamaktadr.
Rapor, Komisyon tarafndan toplanan ve incelenen bilgilere dayanmaktadr. Buna ilaveten,
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti’nin ve üye devletlerin katklar, Avrupa Parlamentosu
raporlar 1 ve çeitli uluslararas kurululardan ve sivil toplum kurulularndan gelen bilgiler
dâhil olmak üzere, pek çok kaynaktan faydalanlmtr.
Komisyon, bu Rapor’daki teknik incelemeye dayanarak, genilemeye ilikin ayr bir
Bildirim’de 2 Türkiye hakknda ayrntl sonuçlara varmtr.
1.2. Çerçeve
Aralk 1999 tarihli Helsinki Zirvesi’nde Türkiye’ye aday ülke statüsü verilmitir. Türkiye ile
katlm müzakereleri Ekim 2005’te balamtr.
Türkiye ile o tarihteki AET arasnda Ortaklk Anlamas 1963 ylnda imzalanm ve Aralk
1964’te yürürlüe girmitir. Türkiye ve AB, 1995 ylnda bir gümrük birlii
oluturmulardr.
1 Türkiye raportörü Sayn Oomen-Ruijten’dir.
2 Genileme Stratejisi 2010 ve Balca Zorluklar 2010 (COM (2010)660,09. 11. 2010).
TR
4
TR