2010 ilerleme raporu - Avrupa Birliği Bakanlığı

gibi, ayn belgeleri talep etmeyi sürdürmektedir. Tarm ve Köyileri Bakanl’ndan kontrol
sertifikas almak için talep edilen belgeler de külfetli olmaya devam etmektedir. Eski yaklam
alanndaki AB müktesebatna uyum ileri seviyededir, fakat sürecin tamamlanmas için daha fazla
çaba gösterilmesi gerekmektedir.
Yeni yaklam çerçevesindeki ürün mevzuatnda uyum durumu halihazrda ileri düzeydedir.
Bu alanda snrl düzeyde ilave ilerleme kaydedilmitir. Bayndrlk ve skân Bakanl
onaylanm kurululara uygulanacak kriterlere ve yap malzemelerinin sahip olmas gereken
teknik özelliklere ilikin mevzuat çkarmtr. Ayn bakanlk, yap malzemeleri alanndaki 188
zorunlu standard kaldrmtr. 22 standart kapsamna giren ürünler için sertifika beyan
zorunluluu da Türk Standartlar Enstitüsü tarafndan kaldrlmtr. Salk Bakanl, tbbi
cihazlarla ilgili bir uyar sisteminin esas ve usullerini belirleyen bir tebli yaymlamtr.
Usule ilikin tedbirlerle ilgili ilerleme kaydedilmemitir. D Ticaret Müstearl, 765/2008
sayl Tüzüün hükümlerini, söz konusu Tüzük henüz Türk mevzuatna aktarlmam olmakla
beraber, AB piyasasna giren ürünlerin kontrolünde uygulamaya devam etmitir. Kültürel mallar
ve ateli silahlarla ilgili ilerleme kaydedilmemitir.
Düzenlenmemi alanda ilerleme kaydedilmemitir. Karlkl tanma ilkesi ticaretle ilgili
mevzuata henüz aktarlmamtr. Bayndrlk ve skân Bakanl Temmuz 2010’dan itibaren
uygulanmak üzere, düzenlenmemi alandaki tüm yap malzemelerine G iareti ilitirilmesine
ilikin uygunluk deerlendirmesi prosedürü getiren bir yönetmelik çkarmtr. Bu yönetmelik,
TSE markas (Türk Standartlar Enstitüsü kalite markas) tayan ürünlere avantaj salamaktadr.
Bu amaçla uygunluk deerlendirme kurulular görevlendirilmitir. AB’de serbest dolamda
bulunan ve Türkiye’ye yeniden ihraç edilenler de dâhil, AB’ye üye olmayan ülkeler meneli
ürünlerle ilgili hükümler gözden geçirilmemitir. Bu yap malzemelerinin Türkiye’de hâlâ
uygunluk deerlendirmesi kontrollerinden geçmesi gerekecektir.
Türkiye, AB-Türkiye Ortaklk Konseyi’nin 2/97 sayl Karar Ek 2’de saylan ticaretin önündeki
teknik engellerin kaldrlmasna yönelik AB mevzuatn hâlâ iç hukukuna tam olarak
aktarmamtr. Ayrca Türkiye, 1997’den sonra kabul edilen AB müktesebatn yanstan, bu
Kararn Ekinde yaplacak güncellemeyi hâlâ kabul etmemitir.
“Mallarn Serbest Dolam” 11 Aralk 2006 tarihinde Konsey (Genel ler ve D likiler
Konseyi) tarafndan kabul edilen ve 14-15 Aralk 2006 tarihlerinde AB Zirvesi’nde onaylanan
Türkiye’ye ilikin kararlar kapsamndaki 8 fasldan biridir. Güney Kbrs Rum Yönetimi’nde
kaytl olan ya da son urad liman Güney Kbrs Rum Yönetimi’nde olan gemiler ve uçaklar
tarafndan tanan mallarn serbest dolamna yönelik kstlamalar yürürlükte kald sürece,
Türkiye bu fasla ilikin AB müktesebatn tam olarak uygulama konumunda olmayacaktr.
Sonuç
Bu faslda snrl ilerleme kaydedilmitir. Mevzuat uyumu oldukça ileri seviyede olmasna
ramen ürünlerin piyasaya arzna ilikin yeni mevzuat çerçevesinin Türk hukuk düzenine
aktarlmas ve müktesebatn gereklerinin tam olarak dâhil edilmesi gerekmektedir. Ticarette
teknik engeller hâlâ mallarn serbest dolamn kstlamaktadr ve ilaçlar ve yap malzemeleri
gibi alanlarda yeni engeller getirilmitir. Piyasa gözetimi sistemindeki yetersizlikler
mevcudiyetini sürdürmektedir. Karlkl tanma ilkesi Türkiye’nin ticarete ilikin mevzuatna
hâlâ aktarlmamtr ve ilaçlarla ilgili veri münhasriyeti sorunu çözüme kavuturulmamtr.
Türkiye’nin, 2/97 sayl Karar Ek 2’nin güncellenmesi de dâhil olmak üzere AB-Türkiye
Gümrük Birlii hakkndaki 1/95 sayl Karar tam olarak uygulamas, mevcudiyetini sürdüren
TR
47
TR