Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Kontu Orokorra Cuenta General ...

II. ASPECTOS DE GESTIÓN Y RECOMENDACIONES
En este apartado se señalan tanto deficiencias que no afectan de manera relevante al
cumplimiento de los principios que rigen la actividad económico-financiera, como aspectos
procedimentales que se ponen de manifiesto para la mejora de la gestión.
II.1 PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD
Créditos de Compromiso
− El artículo 52.1 de la NF 17/1990, de Régimen Financiero y Presupuestario del THG
señala que el estado de créditos de compromiso está constituido por el conjunto de
gastos de carácter plurianual que pueden comprometerse durante el ejercicio, siempre
que su ejecución se inicie en el propio ejercicio. La Norma Foral 4/2007, de 27 de marzo,
de Régimen Financiero y Presupuestario del THG recoge en su artículo 54.7 que los
gastos plurianuales que el Consejo de Diputados autorice, deberán iniciarse en el
ejercicio en el que se aprueben.
El estado de créditos de compromiso al cierre del ejercicio 2006 incluía una serie de
actuaciones con un crédito de compromiso presupuestado por importe de 121.588 miles
de euros (33,5% del presupuesto de créditos de compromiso) que no disponían de
consignación presupuestaria en el ejercicio 2006; de este importe, 116.703 miles de
euros fueron aprobados por las Juntas Generales y 4.885 miles de euros por el Consejo
de Diputados. Por otra parte, 18.904 miles de euros de créditos de compromiso no
figuran como comprometidos, cuando sus dotaciones en el ejercicio están
comprometidas.
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La presupuestación de los créditos de compromiso debe realizarse con
mayor rigor incluyendo actuaciones cuya ejecución abarque varios
ejercicios, siempre que ésta se inicie en el ejercicio corriente.
− El Consejo de Diputados incrementa el importe de los créditos de compromiso en 45.668
miles de euros. Si eliminamos aquellos que llevan financiación aparejada (11.155 miles
de euros) y las reasignaciones del Plan Extraordinario de Inversiones (2.026 miles de
euros), el importe restante supone el 10,24% de los créditos de compromiso aprobados
en la norma anual de presupuestos, por lo que se incumple el artículo 8.2 de la Norma
presupuestaria anual que establece un límite del 10% para la aprobación de créditos de
compromiso por el Consejo de Diputados.
Incorporación de créditos
El artículo 61.2 de la Norma Foral 17/1990, de Régimen Financiero y Presupuestario del
Territorio Histórico de Gipuzkoa establece que los créditos incorporados quedarán anulados
en el caso en que no se produzca reconocimiento de la obligación dentro del ejercicio en que