Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Kontu Orokorra Cuenta General ...

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POR TODO ELLO, el informe debería haber sido elaborado teniendo en cuenta las ideas y pronunciamientos antes transcritos. En Vitoria Gasteiz, a 20 de julio de 2008 JOSE MARÍA GORORDO CONSEJERO DEL DEPARTAMENTO DE ENTIDADES LOCALES MENORES DE 20.000 HABITANTES 226
VOTO PARTICULAR CONCURRENTE QUE FORMULAN LOS CONSEJEROS DEL TRIBUNAL VASCO DE CUENTAS PÚBLICAS, HERRI-KONTUEN EUSKAL EPAITEGIA, GOTZON OLARTE LASA, EUSEBIO MELERO BEASKOETXEA Y JOSÉ MARÍA GORORDO BILBAO, AL INFORME DE FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE GUIPÚZCOA DE 2006, APROBADO DEFINITIVAMENTE EN EL PLENO DE 15/17 DE JULIO DE 2008. Si bien estamos de acuerdo con la globalidad del Informe de Fiscalización arriba reseñado, disentimos de la decisión adoptada en el Pleno de 15/17 de julio de 2008, por lo siguiente: 1. Por lo que se refiere al apartado, I.1 “Opinión sobre el cumplimiento de legalidad”, en el punto 10 se refiere a 10 subvenciones nominativas y en el apartado II.4 Subvenciones (ver anexo A.16), se hace referencia a supuestas deficiencias de dos subvenciones nominativas. Con carácter general, y como se ha defendido en informes anteriores, se debe subrayar que son las Juntas Generales las competentes para la regulación del régimen de subvenciones y, en general, las relaciones financieras y presupuestarias, basado tanto en la Disposición adicional primera de la Constitución como, más específicamente, en la Disposición adicional vigésima segunda de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, por remisión, en la Disposición adicional segunda de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local. Además, las 10 subvenciones nominativas fueron aprobadas por el art. 18.7 de la Norma Foral 12/2005, de 26 de diciembre, por la que se aprobaron los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para 2006. Se debe poner de manifiesto igualmente que, por lo que se refiere a las subvenciones nominativas, son las Juntas Generales las competentes para aprobarlas o rechazarlas. No tiene ningún sentido que el Tribunal de Cuentas opine sobre una supuesta ilegalidad o deficiencia de algo que es plenamente legal y válido, por lo que no deberían figurar ni como ilegalidades ni como deficiencias, por lo que habría que eliminar la referencia a las 10 subvenciones nominativas en el apartado I.1 y a las supuestas deficiencias de la Fundación Euskadi, así como de Udalbide Elkarlan Elkartea, que aparecen en el apartado II.4, “Deficiencias específicas de las subvenciones analizadas”. Pero es que, a mayor abundamiento, la Diputación Foral alega, por lo que se refiere a la Fundación Euskadi, que no se trata de una subvención sino de un contrato de patrocinio, en consonancia con un contenido obligacional concreto, como es la cesión de la imagen del patrocinado, lo que conlleva una contraprestación económica a abonar por la Diputación Foral, habiéndose cumplido en este sentido las obligaciones de la Fundación hacia la Diputación Foral contempladas en el convenio. Añade que, teniendo en cuenta el Informe del Tribunal del ejercicio anterior, se aprobó la sustitución del convenio, hasta entonces vigente, por un contrato de patrocinio publicitario que recogiera los anteriores compromisos. 227
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