Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Kontu Orokorra Cuenta General ...

Aldi berean, A.7 Zerga diru sarrerak eta zordunak Eranskinak ondokoa adierazten du:
GFAk ez ditu aurrekontuan erregistratzen ez zerga zordunak (452.988 mila euro), ezta
hartzekodunak ere (7.783 mila euro), beraz, aurrekontuari dagokionez ez dago kobratzeke
eragiketa horiengatik; diruzaintzaren gaindikinean ere ez da islatzen kaudimengabezietarako
hornidura (381.674 mila euro), ezta kobratzeke dagoen erakundekonpromisoetarako
hornidura ere (53.946 mila euro). Partida horien ondorioak dakar
aurrekontu kontabilitatetik sortzen den diruzaintza gaindikina 9.585 mila euro gehitu behar
dela.
Iritziaren paragrafoan HKEE-k bereiztea komeni diren bi gaua aipatzen ditu.
Horietako lehenengoak aipatzen du GFAk ez dituela aurrekontuan erregistratzen ez zerga
zordunak, ezta hartzekodunak ere. Horri buruz kontuan hartu behar da Finantza eta
Aurrekontu Erregimenari buruzko Foru Arauan agertzen den unibertsaltasun abiaburuaren
definizioa (34. artikulua. Gipuzkoako Lurralde Historikoko aurrekontu eta finantza
erregimenari buruzko martxoaren 27ko 4/2007 Foru Arauko aurrekontu kudeaketaren
printzipioak).
a) Unibertsaltasun abiaburua: Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Aurrekontu
Orokorretan ezarriko dira kitatu beharreko eskubide guztiak eta bete behar diren
obligazioak.
Hala eta guztiz ere, tributuen sarreren aurrekontuko aurreikuspenak Finantza Publikoen
Euskal Kontseiluak onetsitako erabakiekin bat etorriz egingo dira.
GFAk bere zerga sarreren aurrekontua urtero Finantza Publikoen Euskal Kontseiluak
onartutako aurreikuspenen arabera eratzen du. Erakunde honek bere aurreikuspenak
kutxaren irizpidea erabiliz eratzen ditu: etorkizuneko ekitaldiaren benetako bilketa
estimatzen du eta horretatik ordaindu beharreko sarreren itzulketak kentzen dira.
Ulertzen dugu aurrekontu aurreikuspenak bilketa aurreikuspenak (kutxa) badira,
koherentziaz, aurrekontuak egindako sarrerak kutxaren printzipioa erabiliz islatu behar
dituela. Sortzapenaren printzipioa aplikatuko balitz, onartutako eskubideak “kutxa”
aurreikuspenekin alderatzeak ez luke funtsik izango eta horrek, ezinbestean, sarreren
aurrekontuen kontrola burutzeko bilketa garbia erabiltzea ekarriko luke.
Sarreren kontabilizazioan aplikatutako kontabilizazio tratamendua Finantza eta
Aurrekontu Erregimenari buruzko Foru Arauan jasotako unibertsaltasun abiaburuaren
definizioak babesten du.
Bestalde, adierazi behar da onartutako zerga eskubideak (likidazioak) zerga
kontabilitatearen eta kontabilitate orokorraren esparruan islatuta daudela. Zerga likidazioei,
horien eragiketei eta ordaintzeke dauden zordunen saldoei buruzko informazioa 2006ko
Kontu Orokorraren dokumentu ezberdinetan jasotzen da. Horregatik, egia bada ere “GFAk
ez dituela aurrekontuan erregistratzen ez zerga zordunak, ezta hartzekodunak ere”,
63