Gipuzkoako Lurralde Historikoaren Kontu Orokorra Cuenta General ...

extender la práctica deportiva en el conjunto de Gipuzkoa, y en actividades extraordinarias
de carácter social o benéfico.
En este apartado, el TVCP también señala que los créditos de compromiso para financiar
estos contratos son aprobados por el Consejo de Diputados, cuando la naturaleza de gasto
corriente de la operación no permite la aprobación por dicho órgano.
En este sentido, el artículo 8 de la Norma Foral 12/2005, por la que se aprueban los
Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Gipuzkoa para 2006 señala que “el
Consejo de Diputados […] podrá aprobar nuevos gastos cuya realización haya de extenderse
a ejercicios posteriores al de 2006 siempre que se trate de:
[…]
c) gastos en bienes y servicios cuya contratación, bajo las modalidades establecidas en el
Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por la que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, no pueda ser estipulada o resulte
antieconómica por plazo de un año.”
Entendemos que los gastos para los que el Consejo de Diputados ha aprobado los
correspondientes créditos de compromiso pueden tener cabida en el citado precepto.
Primero porque la modalidad contractual empleada para efectuar la contratación ha sido la
del contrato privado, de acuerdo con lo establecido en los artículos 5 y siguientes de la Ley
de Contratos. Y segundo, porque se trata de servicios que por su naturaleza exigen una
continuidad, una permanencia en el tiempo. Un planteamiento de estos contratos con una
duración igual o inferior a un año los haría inviables por antieconómicos, ya que se trata de
proyectos en que los resultados propuestos requieren de más de un ejercicio económico
para hacerse visibles, para entenderse, en definitiva, cumplido el objeto contractual. 1
En el ejercicio 2006 se adjudica un contrato complementario por importe de 143 miles de
euros por procedimiento negociado sin publicidad al mismo contratista al que se había
adjudicado el ejercicio anterior un contrato de asistencia técnica por importe de 119 miles
de euros, por especificidad técnica del contrato. De la revisión del expediente, se desprende
que se trata de nuevas necesidades, por lo que debió realizarse un procedimiento abierto
(ver Anexo A.15.1).
1 La modalidad contractual empleada no afecta a la naturaleza del crédito. La permanencia en el tiempo queda
cuestionada, puesto que el Consejo de Diputados de 9 de octubre de 2007 modifica el contrato de mayor
importe (3.000 miles de euros para los ejercicios 2007 a 2010) al no poderse cumplir las condiciones fijadas
en el contrato suscrito en el ejercicio 2006. Finalmente, señalar que en el ejercicio 2005 se suscribió el mayor
contrato de patrocinio con incidencia en ejercicios futuros por importe de 4.000 miles de euros, sin aprobarse
ningún crédito de compromiso y condicionando las anualidades futuras a la existencia de crédito.
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