Guanacos y Vicu.as_1_141.p65 - SAG - Servicio Agrícola y Ganadero

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V.- LEGISLACION Y MERCADO
INTRODUCCION
La vicuña y el guanaco, las dos únicas especies de camélidos sudamericanos
silvestres, constituyen tal vez dos de las más promisorias especies en cuanto a su
posible utilización sustentable como recurso económico para los países de sus
áreas de distribución (Vicuña: Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador y Perú; Guanaco:
Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay y Perú), poseen una historia llena de variaciones,
que las han llevado de una relativa abundancia en épocas prehispánicas a la casi
completa extinción en la década de 1960 en el caso de la vicuña (Franklin, 1973;
Jungius, 1971 citado por Rabinovich et al., 1991; Koford 1957) o fuerte amenaza
en la mayoría de las zonas de distribución del guanaco (Marchetti et al., 1992;
Puig, 1995). Antes la vicuña era un habitante común en todo el altiplano chileno,
particularmente importante para culturas prehispánicas y protegida especialmente
por la cultura incaica. En el caso del guanaco, la especies era muy abundante a
todo lo largo de Chile, desde la precordillera de la I Región hasta la Isla de Tierra
del Fuego. Con la llegada del colonizador europeo y el advenimiento de las armas
modernas y una nueva cultura en relación a la utilización de los recursos naturales,
se produjo un creciente y acelerado descenso en las poblaciones de ambas especies,
lo que las condujó a su casi completo exterminio; sin embargo, hoy en día presentan
un panorama distinto y alentador, situación motivada por la protección a que han
sido objeto durante el presente siglo, particularmente en las últimas tres décadas.
Los dos convenios suscritos por los países altoandinos, en el caso de la vicuña, y la
inclusión de ambas especies en los Apéndices de la Convención CITES, y la creación
de áreas silvestres protegidas han tenido un rol fundamental en la recuperación de
estos camélidos, lo cual pese a no alcanzar los niveles poblacionales del pasado,
muestran un promisorio futuro, en especial en la provincia de Parinacota en el
caso de la vicuña y la isla de Tierra del Fuego, en el del guanaco.
ANTECEDENTES LEGALES
El primer cuerpo legal que establece normas para la captura y uso de las
especies de fauna silvestre en Chile es el Código Civil (1888). En su Titulo IV
expresa “La caza y pesca son especies de ocupación por las cuales se adquiere el
dominio de los animales bravíos”. Estos animales bravíos (que viven naturalmente
libres e independientes del hombre) “no se pueden cazar sino en tierras propias, o
en las ajenas, con permiso del dueño.” Además expresa que “Se entiende que el
cazador o pescador se apodera del animal bravío y lo hace suyo, desde el momento
que lo ha herido gravemente, de manera, que ya no le sea fácil escapar”
Por otro lado, el Código Civil de 1888 deja abierta la factibilidad de regular
estas actividades extractivas con nuevas normas al exponer: «En lo demás, el ejercicio
de la caza y de la pesca estará sujeto a las ordenanzas especiales que sobre
estas materias se dicten. No se podrá, pues, cazar o pescar sino en lugares, en
temporadas, y con armas y procederes, que no estén prohibidos.»