Abrir documento - Comunidad Andina

More documents

Recommendations

Info

106 AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA DE LA COMUNIDAD ANDINA EN MATERIA DE MIGRACIONES Hasta la fecha, el ámbito normativo de la Comunidad Andina en materia migratoria ha avanzado principalmente en el marco de diez Decisiones adoptadas por los Países Miembros que se detallan a continuación 29 : • Decisión 397 (1996) de la CAN: Tarjeta Andina de Migración (TAM). • Decisión 501 (2001) de la CAN: Zonas de Integración Fronteriza (ZIF) en la Comunidad Andina. • Decisión 502 (2001) de la CAN: Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF) en la Comunidad Andina. • Decisión 503 (2001) de la CAN: Reconocimiento de Documentos Nacionales de Identificación. • Decisión 504 (2001): Creación del Pasaporte Andino. • Decisión 526 (2002): Ventanillas de entrada en aeropuertos para nacionales y extranjeros residentes en los Países Miembros. • Decisión 545 (2003): Instrumento Andino de Migración Laboral (2003). • Decisión 548 (2004): Mecanismo Andino de Cooperación en Materia de Asistencia y Protección Consular y Asuntos Migratorios. • Decisión 583 (2004): Instrumento Andino de Seguridad Social. • Decisión 584 (2004): Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. El estudio de estas Decisiones, con miras a la identificación de los avances realizados por los Países Miembros y la formulación de propuestas conducentes a la plena operatividad de la normativa andina en materia migratoria, han sido divididas en tres ejes temáticos: (1) Facilitación de la circulación y control migratorio en el espacio intracomunitario, (2) Facilitación de la migración laboral en el espacio intracomunitario y (3) Protección y asistencia consular a los ciudadanos andinos en el espacio extracomunitario. 29 Pero también es importante mencionar las siguientes normas comunitarias complementarias: • Decisión 271 de la CAN: Sistema Andino de Carreteras. • Decisión 290 de la CAN: Póliza Andina de Seguro de Responsabilidad Civil para el Transportador Internacional por Carretera. Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa/dec/D290.htm • Decisión 292 de la CAN: Régimen Uniforme para Empresas Multinacionales Andinas. Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa/dec/D292.htm • Decisión 398 de la CAN: Trasporte Internacional de Pasajeros por Carretera. Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa/dec/ D398.htm. • Decisión 491 de la CAN: Reglamento Técnico Andino sobre Límites de Pesos y Dimensiones de los Vehículos destinados al Transporte Internacional de Pasajeros y Mercancías por Carretera. Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa/dec/D491.htm. • Decisión 623: Reglamento de la Fase Prejudicial de la Acción de Incumplimiento. Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa/ dec/D623.htm • Decisión 745 de la CAN: Año Andino de la Integración Social. Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa.htm. • Decisión 750 de la CAN: Sistema Estadístico de la Tarjeta Andina de Migración (SETAM) en la Comunidad Andina. Disponible en: http://www. comunidadandina.org/normativa.htm. • Decisión 753 de la CAN: Indicadores Socioeconómicos (ISE). Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa.htm. • Decisión 755 de la CAN: Sistema de Información Estadística sobre las Migraciones en la Comunidad Andina. Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa.htm. • Resolución 527 de la Secretaría General de la CAN: Modificación del Contenido y Formato de la Tarjeta Andina de Migración (TAM). Disponible en: http://www.comunidadandina.org/normativa.htm. Resultará también relevante la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus familiares (1990), ratificada por los cuatro Países Miembros de la CAN; y, por consiguiente, válida en el marco del Ordenamiento Jurídico Andino, conforme lo dispuesto por el Tratado Constitutivo del Parlamento Andino . La validez jurídica de la referida Convención Internacional en el marco del Ordenamiento Jurídico de la CAN fue posteriormente corroborada por la Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos, instrumento comunitario que incorpora el enfoque de derechos humanos al proceso de integración andino, al precisarse a través de su Art. 50 que los Países Miembros: ‘Reiteran su compromiso de cumplir y hacer cumplir los derechos y obligaciones consagrados en instrumentos internacionales que tienen como finalidad promover y proteger los derechos humanos de los migrantes y sus familias’.
En las páginas siguientes, y en el desarrollo de cada uno de estos ejes propuestos, se realizará una explicación general de las Decisiones y las acciones operativas que se sugieren poner en marcha para alcanzar su operatividad. En tal sentido, se definen como “acciones operativas” a aquellas acciones requeridas para la implementación de las Decisiones comunitarias. Estas servirán como base para la identificación de avances y formulación de propuestas que se presentarán en los capítulos 4 y 5 de la presente Publicación. III.1 eje TemáTIco I: FacIlITacIóN de la cIrculacIóN y coNTrol mIgraTorIo eN el espacIo INTracomuNITarIo Bajo este eje podemos encontrar aquellas Decisiones que coadyuvan a la construcción del gran objetivo del proceso andino de integración referido a la próxima libre circulación de personas en el espacio intracomunitario. decIsIóN 397: TarjeTa aNdINa de mIgracIoNes (1996) La Decisión 397 y la Resolución 527 de la CAN disponen a la TAM como el único documento de control migratorio y para uso estadístico exigible para la circulación de personas en el espacio comunitario. accIoNes operaTIvas: Uso de la Tarjeta Andina de Migración (TAM) La Decisión 397 ha sido reglamentada y establece una serie de requisitos comunes mediante la Resolución 527. En ella se señala que el objeto de la TAM es promover el uso de un documento para control migratorio y uso estadístico que facilite el movimiento de personas e incentive el turismo. De acuerdo con esta resolución, la TAM debe incluir como mínimo los siguientes elementos: Apellido (s) Nombre (s) Fecha de nacimiento Sexo Nacionalidad Ocupación o profesión Tipo de documento de viaje Numero de documento de viaje Medio de transporte Tipo de alojamiento (hotel, casa familiar) Motivo del viaje Tipo de visa Días de permanencia En la segunda parte que permanecerá en poder del viajero: Apellido (s) Nombre (s) Fecha de nacimiento Nacionalidad Tipo de documento de viaje Número de documento de viaje CAP.ÍTULO III / MARCO NORMATIVO ANDINO EN MATERIA MIGRATORIA 107
Page 1:
AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA LA I
Page 4 and 5:
4 AvAnces y recomendAciones pArA LA
Page 7 and 8:
ÍNDICE GENERAL TABLA DE CONTENIDOS
Page 9 and 10:
Págs. Uso de la Tarjeta Andina de
Page 11 and 12:
2. FACILITACION DE LA MIGRACIÓN LA
Page 13 and 14:
A manera de Introducción El Proyec
Page 15 and 16:
CAPÍTULO I. ASPECTOS METODOLÓGICO
Page 17 and 18:
2. Observación in situ A través d
Page 19 and 20:
Sector Gobierno local Gobierno Regi
Page 21 and 22:
Distribución según género de los
Page 23 and 24:
Edad La población de ciudadanos an
Page 25 and 26:
• Decisión 503: Reconocimiento d
Page 27 and 28:
CAPÍTULO II. LA COMUNIDAD ANDINA:
Page 29 and 30:
Al respecto, el Acuerdo de Cartagen
Page 31 and 32:
dirección: Está dirigida por un S
Page 33 and 34:
Funcionamiento: El Consejo sesiona
Page 35 and 36:
Funciones: Apoyar la balanza de pag
Page 37 and 38:
) El Tratado de creación del Tribu
Page 39 and 40:
apunten siempre en dirección conve
Page 41 and 42:
Millones de habitantes 100 90 80 70
Page 43 and 44:
poBlAcIÓN ecoNÓmIcAmeNte ActIvA e
Page 45 and 46:
tABlA Nº 4: íNdIce de desArrollo
Page 47 and 48:
La CAN tiene un PIB per cápita de
Page 49 and 50:
En tal sentido y de acuerdo a la me
Page 51 and 52:
tABlA N° 7: estImAcIÓN BIlAterAl
Page 53 and 54:
Respecto a la nacionalidad de migra
Page 55 and 56: Si analizamos el nivel de importanc
Page 57 and 58: Asimismo, la participación del tur
Page 59 and 60: INgresos por el turIsmo extrANJero
Page 61 and 62: A continuación, y por resultar ilu
Page 63 and 64: tABlA N° 15: Número de mIgrANtes
Page 65 and 66: La predominancia en la migración h
Page 67 and 68: tABlA N° 18: Número de emIgrANtes
Page 69 and 70: ) estados unidos de Norteamérica c
Page 71 and 72: sexo tABlA N° 19: emIgrANtes de lA
Page 73 and 74: 20,0 16,0 12,0 8,0 4,0 0,0 7,9 Meno
Page 75 and 76: estado civil El 49% de migrantes an
Page 77 and 78: parentesco en la familia Ser el jef
Page 79 and 80: educación Para los migrantes andin
Page 81 and 82: 40 35 30 25 20 15 10 5 0 11,6 35,9
Page 83 and 84: empleo Para los migrantes andinos m
Page 85 and 86: Las principales ocupaciones de los
Page 87 and 88: Respecto al empleo por actividad ec
Page 89 and 90: tABlA N° 29: poBlAcIÓN de mIgrANt
Page 91 and 92: tABlA N° 30: poBlAcIÓN de mIgrANt
Page 93 and 94: Número • En el año 2010 el tota
Page 95 and 96: tABlA N° 32: los reFugIAdos, solIc
Page 97 and 98: País tABlA N° 34: lA comuNIdAd AN
Page 99 and 100: 9 millones de dólares cada uno; en
Page 101: tABlA 37: compArAtIvo de lAs remesA
Page 104 and 105: 104 AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA
Page 127 and 128: CAPÍTULO IV. IDENTIFICACIÓN DE AV
Page 129 and 130: 42,23% de los ciudadanos andinos en
Page 131 and 132: Fuente: Encuesta 84,36% de los ciud
Page 133 and 134: de los ciudadanos andinos encuestad
Page 135 and 136: del 35,28% que sí sabía de la com
Page 137 and 138: Al respecto, no se han identificado
Page 139 and 140: Reconocimiento de la cédula nacion
Page 141 and 142: Implementación de las Ventanillas
Page 143 and 144: Acciones bilaterales institucionali
Page 145 and 146: En el marco de IIRSA y con financia
Page 147 and 148: Al respecto, en el año 2001, Perú
Page 149 and 150: Cartilla Informativa Andina sobre l
Page 151 and 152: en dos (2) de cuatro (4) países mi
Page 153 and 154: a) Pasaporte o documento similar v
Page 155 and 156: Por consiguiente, en el marco del D
Page 157 and 158:
El procedimiento establecido por el
Page 159 and 160:
de gestión básico del Sistema Gen
Page 161 and 162:
En Ecuador, la Codificación de la
Page 163 and 164:
• cambio de calidad migratoria de
Page 165 and 166:
criterios para determinar la incapa
Page 167 and 168:
especto, la norma interna peruana f
Page 169 and 170:
interpretación o aplicación direc
Page 171 and 172:
37,29% de los ciudadanos andinos en
Page 173 and 174:
89,80% de los ciudadanos andinos en
Page 175 and 176:
Asistencia, protección consular y
Page 177 and 178:
En lo relativo al ordenamiento jur
Page 179 and 180:
toriana en el exterior y facilitar
Page 181 and 182:
• Gestionar la ubicación de naci
Page 183:
Implementación de mecanismos comun
Page 186 and 187:
186 AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 243 and 244:
caPÍTULO VI. cONSIDERacIONES FINaL
Page 245 and 246:
A continuación, se presenta un res
Page 247 and 248:
En el ámbito externo, mediante la
Page 249 and 250:
Capitulo Vii. NomeNClatura refereNC
Page 251 and 252:
e emergenciA médicA: Aquella alter
Page 253 and 254:
Este documento comunitario constitu
Page 255 and 256:
estacional. Se garantiza a los trab
Page 257 and 258:
ibliogrAFíA AnAyA verA, esther.
Page 260:
Diez Decisiones en materia migrator
Page 263 and 264:
4 AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA LA
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
10 AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA L
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
show all

Abrir documento - Comunidad Andina

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?