Abrir documento - Comunidad Andina

caPÍTULO VI.
cONSIDERacIONES FINaLES
La publicación “Avances y Recomendaciones para la Implementación de la Normativa de la Comunidad Andina
en Materia de Migraciones” pretende ser una herramienta útil de trabajo que facilite la comprensión de los
procesos migratorios de la Comunidad Andina, su marco normativo y, específicamente, el avance en la implementación
de las Decisiones que vinculan a los Países Miembros para facilitar la circulación intracomunitaria
y promover la protección de los ciudadanos andinos en terceros países mediante la cooperación y asistencia
consular. Ello, a partir de la sistematización y organización de la normativa andina sobre migraciones en tres
ejes temáticos: (1) Facilitación de la circulación y control migratorio en el espacio intracomunitario, (2) Facilitación
de la migración laboral en el espacio intracomunitario y (3) Protección y asistencia consular a los
ciudadanos andinos en el espacio extracomunitario.
La identificación de estos avances permitió el desarrollo de propuestas concretas a nivel nacional, binacional
y comunitario para consideración de los Países Miembros. Los avances y propuestas fueron presentados a los
Países Miembros los días 26 y 27 de setiembre de 2011 en el marco de la II Reunión Subregional del Proyecto
Conjunto OIM-SGCAN, fecha en la que también se concretó la reactivación del Comité Andino de Autoridades
de Migración (CAAM), luego de más de seis años de paralización. Las valiosas discusiones que surgieron en el
marco de la reunión permitieron enriquecer este trabajo y nos ayudaron a construir un formato ágil que facilite
la lectura y comprensión de los temas descritos.
Las fuentes de información se obtuvieron a través de trabajo de gabinete y técnicas de investigación de campo.
El trabajo de campo se realizó a través de talleres dirigidos a funcionarios de gobierno en las cuatro capitales
andinas, observación in situ, una línea abierta de comunicación y entrevistas a funcionarios de diversas
instituciones de los Países Miembros con particular énfasis en las zonas de integración fronteriza bolivianoperuana,
colombo-ecuatoriana y ecuatoriana-peruana. Asimismo, se realizó un total de seiscientas encuestas
que tuvieron como objetivo relevar información sobre el conocimiento de los habitantes de la subregión acerca
de la Comunidad Andina, la percepción de los ciudadanos andinos de los beneficios originados en el marco
de la CAN y el interés de los ciudadanos andinos en la difusión de sus derechos.
En tal sentido, cabe resaltar que el presente trabajo no se hubiese podido concretar sin el valioso apoyo y
soporte institucional de los funcionarios públicos de los Países Miembros y diversos representantes de la
sociedad civil en general. Sin embargo, hay que señalar que, dentro de las limitaciones inherentes a la metodología
empleada, este documento de trabajo debe ser leída como una primera aproximación a un tema rico
y complejo—como es el asunto de las migraciones—bajo la óptica de su incidencia en el fortalecimiento del
proceso de integración y la construcción de la ciudadanía andina.
De acuerdo a estimaciones de los Países Miembros, alrededor de once millones de ciudadanos andinos son
migrantes. Estos migrantes andinos remesaron, en el 2010, casi 10 mil millones de dólares a sus países de
origen. Los principales países de destino de los ciudadanos andinos son Estados Unidos, España, Italia, Ve-
CAPÍTULO VI / CONSIDERACIONES FINALES
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