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AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA DE LA COMUNIDAD ANDINA EN MATERIA DE MIGRACIONES
bolivia
artículo 21.7
Las bolivianas y los
bolivianos tienen los siguientes
derechos:
A la libertad de residencia,
permanencia y
circulación en todo el
territorio boliviano, que
incluye la salida e ingreso
del país.
Fuente: Constituciones Políticas
Tabla Nº 39:
marco coNsTITucIoNal de los países mIembros
colombia
articulo 24
Todo colombiano, con
las limitaciones que
establezca la ley, tiene
derecho a circular libremente
por el territorio
nacional, a entrar y salir
de él, y a permanecer
y residenciarse en Colombia.
ecuador
artículo 423.5
Propiciar la creación de
la ciudadanía latinoamericana
y caribeña; la
libre circulación de las
personas en la región
(…)
De acuerdo a reseñado en la tabla anterior, se observa que la Constitución de Bolivia de 2009 señala en el
artículo 21.7 que todos los bolivianos tienen derecho a libertad de residencia, permanencia y circulación en
todo el territorio boliviano, que incluye la salida e ingreso del país. Por su parte, la Constitución de Colombia
señala en el artículo 24 que “todo colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene derecho a
circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de él, y a permanecer y residenciarse en Colombia”.
Igualmente, la Constitución de Ecuador de 2008 en el artículo 423, promueve la libre circulación de las personas
en la región. En concreto, señala que el Estado propicia “la creación de la ciudadanía latinoamericana
y caribeña; la libre circulación de las personas en la región; la implementación de políticas que garanticen los
derechos humanos de las poblaciones de frontera y de los refugiados; y la protección común de los latinoamericanos
y caribeños en los países de tránsito y destino migratorio”.
Por otro lado, la Constitución de Perú establece en el artículo 2.11 que toda persona tiene derecho a “transitar
por el territorio nacional y a salir de él y entrar en él, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato
judicial o por aplicación de la ley de extranjería”.
Las citadas normas constitucionales concuerdan con los principios y fines de la Comunidad Andina en lo
relacionado con el objetivo de la libre circulación intracomunitaria de personas, lo cual representa un aporte
fundamental a la consolidación del concepto y práctica de la ciudadanía andina.
En tal sentido, a partir de la concordancia normativa se puede concluir que los marcos normativos constitucionales
de los cuatro Países Miembros muestran un escenario idóneo para la consecución gradual de
los objetivos del proceso de integración, toda vez que se reconoce y se garantiza la libertad de residencia y
movimiento por todo el territorio nacional de los Países Miembros. Y es que la normativa andina, como bien
fue explicado anteriormente, establece diferentes principios orientados a la integración gradual y progresiva
en esta materia, entre ellos, alcanzar próximamente la libre circulación de personas.
perú
artículo 2.17
Toda persona tiene derecho:
A elegir su lugar de residencia,
ha transitar por
el territorio nacional y a
salir de él y entrar en él,
salvo limitaciones por
razones de sanidad o
por mandato judicial o
por aplicación de la ley
de extranjería.