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AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA DE LA COMUNIDAD ANDINA EN MATERIA DE MIGRACIONES
Se tiene previsto el establecimiento de un CEBAF de sólo un cabezal ubicado en territorio peruano. Al respecto,
el estudio de factibilidad para el establecimiento del CEBAF se encuentra concluido y se ha adquirido el terreno
adyacente al puente Carancas de Desaguadero por donde transitan vehículos de carga pesada. Conforme
a la Declaración de Ilo, se señaló que tanto Bolivia como Perú impulsarían el establecimiento del CEBAF en
Desaguadero y, mientras dure la construcción del mismo, se instalarían módulos de atención temporal en el
puente Carancas sobre el río Desaguadero.
Con relación al estado actual de la homologación de los procedimientos de control migratorio de ambos Países
Miembros en este Paso de Frontera, actualmente la oficina de migraciones de Bolivia no cuenta con un
sistema informático. Asimismo, si bien los controles migratorios de ambos Países Miembros atienden los 365
días, no lo hacen las 24 horas del día, sino hasta las 7:00 pm, lo cual, sumado a la diferencia horaria entre
ambos países andinos, origina casos de ciudadanos que no llegan a tiempo y se ven obligados a pernoctar
en Desaguadero.
Por otro lado, es relevante hacer hincapié que desde el año 2006 existe un Convenio entre los Municipios de
Desaguadero de Bolivia y Desaguadero de Perú para la libre circulación de personas. Al respecto, además
del libre tránsito de personas en esta jurisdicción sin la utilización del documento nacional de identidad y la
TAM, se destaca el uso de una placa binacional para triciclos que son utilizados como uno de los principales
medios de transporte en esta jurisdicción de carácter binacional.
Asimismo, es preciso señalar que la relación entre las instituciones homólogas en Desaguadero, como las
autoridades políticas, policías y de Migraciones es fluida, compartiendo incluso actividades cívicas como el
izamiento de las banderas de ambos países andinos todos los días viernes en el Puente Internacional Desaguadero.
También, cabe resaltar la socialización de los CEBAF a través de afiches publicados en la oficina de
la Gobernación de Desaguadero (Perú).
Afiche sobre el CEBAF, publicado en la oficina de la Gobernación de Desaguadero (Perú)
Foto: Consultoría OIM-SGCAN