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AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA DE LA COMUNIDAD ANDINA EN MATERIA DE MIGRACIONES
La referida Resolución dispone expresamente la división del formato en dos partes con el objetivo que la
segunda parte permanezca en posesión del usuario. Esta segunda parte de la TAM es la que permite al ciudadano
andino que circula con su documento nacional de identificación demostrar su permanencia regular en
el País Miembro de la CAN donde se encuentre.
Uso de la Tarjeta Andina de Migración como fuente de estadísticas.
Con relación al uso de la Tarjeta Andina de Migración (TAM) como fuente estadística, se ha formado en los
cuatro Países Miembros de la CAN comités de expertos en estadísticas migratorias con la finalidad de poner
en funcionamiento acciones conjuntas para la medición de la migración internacional y el uso de la TAM
para tal fin. Asimismo, cabe destacar que se ha adoptado la Decisión 750 de fecha 27 de mayo de 2011,
aprobando un Sistema Estadístico de la Tarjeta Andina de Migración (SETAM) en la Comunidad Andina; y, la
Decisión 755 de fecha 22 de agosto de 2011, adoptándose un Sistema de Información Estadística sobre las
Migraciones en la Comunidad Andina.
decIsIóN 503: recoNocImIeNTo de documeNTos NacIoNales de IdeNTIFIcacIóN
(2001)
En términos generales, la Decisión 503 señala que los nacionales y residentes extranjeros de los Países Miembros
podrán ingresar a cualquiera de los otros Países Miembros, en calidad de turistas andinos, presentando
documentos nacionales de identificación—válidos y vigentes en el país emisor—; es decir, podrán circular en
la Subregión sin necesidad de presentar su pasaporte o de solicitar alguna visa para su ingreso y salida de
cualquiera de los Países Miembros.
accIoNes operaTIvas:
Aplicación del Trato nacional al Turista Andino.
De acuerdo a la Decisión 503, el turista andino tiene el derecho a trato nacional en el acceso a cualquier
servicio turístico. A modo de ejemplo, los turistas nacionales gozan del derecho a pagar la tarifa nacional en
su ingreso a lugares turísticos-culturales en los cuales se disponga una tarifa diferenciada entre nacionales
y extranjeros, así como también acceder a las ofertas promocionales de pasajes aéreos que estén dirigidas
a los nacionales o residentes. En tal sentido, los Países Miembros y las empresas privadas que operan en su
territorio, en conformidad con la normativa comunitaria vigente, están obligados a tratar como nacionales a
los ciudadanos andinos durante su permanencia temporal en calidad de turistas.
Reconocimiento de la cédula o documento nacional de identificación
Con miras a la facilitación de la circulación y control migratorio en el espacio intracomunitario de los turistas
andinos, los Países Miembros se obligaron a no exigir la presentación de pasaporte ni visa para su ingreso. En
este sentido, se comprometieron a reconocer la cédula o documento nacional de identificación para efectos
de control migratorio y permanencia en el país.
Por consiguiente, el documento nacional de identificación del ciudadano andino con el cual ingresa a un País
Miembro, conforme a lo dispuesto expresamente por la Decisión 503: ‘será reconocido por las autoridades del
País Miembro receptor para todos los efectos civiles y migratorios, incluyendo trámites judiciales y administrativos
30 . En este sentido, los Países Miembros tienen la obligación de adoptar acciones operativas nacionales
con miras a garantizar el respeto de este derecho del ciudadano andino.