Abrir documento - Comunidad Andina

122
AVANCES Y RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA DE LA COMUNIDAD ANDINA EN MATERIA DE MIGRACIONES
Solo a manera de resumen en este punto, resulta relevante resaltar el marco normativo constitucional de los
cuatro Países Miembros a efectos de realizar una comparación con los principios rectores del marco normativo
de la CAN. Entre ellos, lograr de manera gradual la libre circulación y establecimiento de los nacionales de los
cuatro Países Miembros en el territorio subregional cuando desempeñen un trabajo bajo relación de dependencia,
así como asegurar el cumplimiento del principio del trato nacional al trabajador migrante andino. De
la tabla normativa constitucional que acabamos de revisar se puede apreciar que todos los Países Miembros
no sólo garantizan el derecho al trabajo sino además reconocen en sus marcos normativos aquellos derechos
que garantizan la dignidad de la persona y de los trabajadores.
En tal sentido, la normativa constitucional de los Países Miembros muestra ser un escenario coherente con la
normatividad andina respecto a brindar y garantizar el trato nacional a los trabajadores migrantes andinos en
sus desplazamientos laborales por territorio comunitario.
III.3 eje TemáTIco III: proTeccIóN y asIsTeNcIa coNsular a los cIudadaNos
aNdINos eN el espacIo exTracomuNITarIo
Bajo este eje se encuentran las Decisiones que buscan facilitar las acciones de los Países Miembros de la CAN
en beneficio de los ciudadanos andinos que se encuentran en terceros países.
decIsIóN 504: creacIóN del pasaporTe aNdINo (2001)
El objetivo de esta Decisión fue lograr que los pasaportes que se expiden en todos los Países Miembros
tengan el formato único denominado “Pasaporte Andino”, teniendo como base un modelo uniforme, a fin que
sea utilizado por los nacionales de los Países Miembros en sus movimientos migratorios, principalmente en
sus desplazamientos hacia territorios extracomunitarios. La norma refiere que dicho instrumento coadyuvará
a la consolidación de una conciencia y cohesión comunitaria entre los nacionales de los Países Miembros y
a la identificación internacional de la Comunidad Andina como un conjunto de países comprometidos con un
proyecto integrador común.
accIoNes operaTIvas:
Reconocimiento de la identidad comunitaria andina en el espacio intracomunitario: Pasaporte Andino
Específicamente, la Decisión se refiere a la expedición de un documento de viaje, el Pasaporte Andino, basado
en un modelo uniforme, utilizado por los nacionales de los Países Miembros de la CAN en sus movimientos
migratorios.
decIsIóN 548: mecaNIsmo aNdINo de cooperacIóN eN maTerIa de asIsTeNcIa y
proTeccIóN coNsular y asuNTos mIgraTorIos (2004)
El objetivo de esta Decisión es brindar a todo nacional de los Países Miembros la protección y asistencia
consular en el lugar donde se encuentre, así como crear un mecanismo institucionalizado de cooperación
en esta materia. Cabe destacar que el mecanismo de protección consular andino se activa en el caso
de que no exista representación diplomática del país de origen del ciudadano andino en aquellos casos
mencionados en la Decisión. En tal sentido, el ciudadano andino que enfrenta una situación de emergencia
no tiene que trasladarse hasta el consulado más cercano de su país de origen para solicitar protección
consular; basta que exista un consulado de otro País Miembro para que el ciudadano pueda ejercer el