Abrir documento - Comunidad Andina

Por consiguiente, en el marco del Derecho Comunitario Andino, el Art. 3 de la Ley General de Trabajo no podría
ser aplicable al Trabajador Migrante Andino al colisionar frontalmente con lo dispuesto por la Decisión 545 de
la CAN y el otorgamiento del trato nacional para dicho Trabajador.
Conservación de los derechos adquiridos en seguridad social (Decisión 583)
La Constitución de 2009 señala en el artículo 45 que todas y todos los bolivianos tienen derecho a acceder
a la seguridad social. Asimismo, se señala que el Estado garantiza el derecho a la jubilación, con carácter
universal, solidario y equitativo. Si bien el enunciado sólo se refiere a los bolivianos como titulares de este derecho,
la interpretación de la norma constitucional conforme a la norma comunitaria y el derecho internacional
de los derechos humanos, nos lleva a afirmar que en el ordenamiento boliviano los trabajadores migrantes
intracomunitarios y sus familias también gozarían del mismo beneficio 94 .
Reconocimiento de derechos relativos a la seguridad y salud en el trabajo en el marco de la Comunidad
Andina (Decisión 584)
• prevención de riesgos derivados del trabajo
En el ordenamiento boliviano la norma que regula temas vinculados con la salud y seguridad ocupacional
es la Ley General de Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar (Ley Nº 16998 del 2 de Agosto
de 1979). La normativa en mención señala en su artículo 30 que toda empresa tiene la obligación
de constituir uno o más Comités Mixtos de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar. Asimismo, se
indica que los Comités Mixtos estarán conformados por representantes de los empleadores y de los
trabajadores. En ese sentido, la normativa, aunque previa a la Decisión 584 del año 2004, recoge o se
adecua a la misma, ya que aquella también recoge la figura de los Comités Bipartitos.
Por otra parte, en relación a los requisitos mínimos que debe recoger la legislación nacional sobre la
materia, la normativa nacional boliviana prevé los niveles de seguridad que deben cumplirse en determinadas
actividades. Por ejemplo, se señala los requisitos contra incendios (artículos 89-95) o los
cuidados para la manipulación y transporte de sustancias peligrosas (artículo 278-396), para trabajos
en lugares subterráneos (artículos 74-76), entre otros. De otro lado, de acuerdo a la legislación, también
se prevé un sistema de sanciones por el incumplimiento de las medidas de seguridad laborales
(artículos 53-57).
De otro lado, la normativa boliviana prevé en el artículo 38 la exigencia a las empresas de constituir en
sus centros de trabajo Servicios Preventivos de Medicina del trabajo y un Departamento de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar. En ese sentido, se estaría cumpliendo con la exigencia de la Decisión
584 de que la legislación incorpore estos elementos en las normas nacionales.
• Prohibición de contratación de niñas, niños y adolescentes para la realización de actividades insalubres
o peligrosas
En Bolivia, el texto constitucional en el artículo 61.II prohíbe el trabajo forzado y la explotación de los
niños y adolescentes, pero no prohíbe el mismo de manera absoluta. De acuerdo con el Código del Niño
y el Adolescente, el trabajo de menores de 14 años se encuentra prohibido dentro del propio ordenamiento
boliviano. Es decir, se admite que el adolescente trabaje siempre que cuente con un permiso
para ello.
94 Para mayor información se sugiere revisar la Ley N° 065 del 10 de diciembre de 2010
CAPÍTULO IV / IDENTIFICACIÓN DE AVANCES HACIA LA OPERATIVIDAD DE LA NORMATIVA COMUNITARIA ANDINA EN MATERIA MIGRATORIA
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