DONATIVo / - Universidad Complutense - Universidad Complutense ...

—97—
desarrollo por el poder legislativo representa protección o
garantía. El Estatuto
5
Albertino’
muestra un caso típico de
ambiguedad. Veamos: dedicaba el Preámbulo y ocho artículos, del
24 al 32, a los derechos humanos y a la regulación de libertades:
individuales, de prensa, de religión, de reunión respeto a la
propiedad privada, etc, Pero, las fórmulas empleadas eran muy
breves, por ejemplo el art. 28 disponía . . . la imprenta Será
libre, pero una ley reprimirá sus abusos”.
Resulta evidente que esta redacción favorece cualquier
interpretación sobre lo que constituye un abuso reprimible. Es
una puerta abierta a actuaciones públicas que vayan en contra de
la esencia del derecho que se pretende defender, y es un ejemplo
claro de cómo la eficacia de una norma programática puede ser
disminuida y debilitada.
En el terreno económico el Estatuto, a diferencia de la
Constitución actual vigente italiana de 1947, mantenía una
posición poco definida. Cono dice 1. Ferrando Badia, “de absoluto
agnosticismo”’. Debido a ello el texto dio origen a una economía
individualista—y en su brevedad, no se reflejaba la regt.lactón de
la actividad económica. Era tal la flexibilidad’ y la falta de
concreción en general de todo el Estatuto, que durante el régimen
fascista no fue necesario abrogar explícitamente tales artículos,
puesto que mediante leyes ordinarias se anuló el verdadero
significado y contenido,
Ya en el siglo XX, la Constitución de Weimar’ en su segunda
parte, remite las rel4ciones de derechos fundamentales, al igual