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vaguedad y su falta de concreción no permiten una eficacia
inmediata. Paradójicamente, sin embargo, han sobrevivido en
nuestra 4poca. al amparo de la actividad consoctonal, en la que
cumplen un importante cometido. En efe.lto. en los textos de
transacción y compromiso que fueron resultado de negociaciones y
renuncias entre fuerzas políticas dispares se incluyen normas
prograamáticas, que, en al tondo son fórmulas que adopta la
voluntad transformadora de forma que el legislador, advertido de
que no puede determinar por siempre el orden político facilita su
transformación alternativa, según conveniencia del partido
mayoritario sin necesidad de ruptura constitucional.
5> En cuanto a las declaraciones de derechos, no eran
suficientes las clásicas contenidas ea las Constituciones del
siglo XVIII y XIX, para responder a la creciente exigencia de
mejoras de vida, de trabajo, cambios sociales, que planteaban los
movimientos obreros en toda Europa. La influencia de estos
movimientos sobre los textos constitucionales, 55< como los
hechos económicos y politícos concretos, las consecuencias de las
guerras mundiales, y la crisis econósica, obligan a ampliar el
alcance del contenido de los derechos a los sociales y
económicos.
El sujeto de los derechos civiles y políticos clásicos, esto
es, el ciudadano como individuo abstracto de la civilización
burguesa, deja el lugar a un nuevo sujeto con unas claras
determinaciones concretas, como trabajador, consumidor.
administrado, inválido o pensionista. Se abre aquí la más
característica cuestión del nuevo Estado social: la que se da