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o indirecta. Desde el punto de vista dogmático, el rechazo a la
teoría se ha basado en el reconocimiento de los derechos
fundamentales como valores normativos de significado objetivo.
Forsthoff en 1959, en un articulo en Festchrift fú’r Carl
Schmaltt, crítica severamente la teoría de la .Drittwirkung y
escrí be
‘~Los derechos fundamentales no constituyen un sistema’,
porque cada uno de aquellos responde en su establecimiento
una finalidad protectora del ciudadano frente al poder
público, ni cabe referir al Estado la función de fijación
de los valores, que es un concepto filosófico cuya
imputación y cuyo dominio es exclusivo de la persona
individual...”. “Nadie ha demostrado que la Drittw’irkung
responde a una auténtica necesidad social patentizada por
la conveniencia de proteger al individuo frente a grupos
sociales ajenos al Estado, por ausencia de otros cauces
juridicos” 2~.
Los críticas de Forsthoff a la configuración de los derechos
fundamentales como un sistema de valores, fueron secundados aflos
más tarde por un importante sector de la doctrina, pero la
trayectoria ideológica es diferente. Veamos algunas de las
posiciones dentro de esta corriente.
Otwin Massing opina que la consideración de los derechos
fundamentales cono orden de valores tiene finalidad
sociopolitica, y lo considera como instrumento para la cohesión