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—167— idea, unida a que efectivamente una cláusula de intangibilidad tiene valor educativo y simbólico respondo en nuestra opinión, a igual sentimiento de protección del texto que hemos citado, pero en el caso espafiol el legislador no lo ha previsto así posiblemente al estar influenciado ~OF el ejemplo repetido en la historia del constitucionaliSmo contemporáneo y más coacretalilento en Espaifa, de cómo las leyes son declaradas ‘inmutables”, y “eternas’ y sin embargo asistimos a su mutación, cambio e incluso desaparición. Una idea semejante de defensa del texto y de temor ante impulsos reformistas nos parece que inspiró la decisión de las constituyentes de excluir de la iniciativa de la reforma constitucional a la iniciativa popular en contraste con la iniciativa legislativa popular. Teniendo en cuenta que los procedimientos de reforma son de manera parcial una manifestación del poder constituyente que reside en el pueblo, el veto a la iniciativa popular representa una contradicción y un bloqueo a que el pueblo soberano emita su voluntad. Evidentemnte, el legislador ha pretendido obstaculizar las poeibilidadts reformistas, estimando que el texto surgido del consenso demandaba protección así como interesaba mantener dicho consenso y no facilitar su ruptura. En realidad nuestro texto vigente sigue la regla casi general en el Derecho Comparado —a excepción del derecho helvético tendente a excluir cucuerpo electoral en el planteamiento de la reforma constitucional. También os un requisito polémico y que ha recibido criticas el que se reconozca la facultad de iniciativa a
—168— Comunidades autónomas cuando sus Asambleas legislativas no tienen concretamente la consideración de órganos legislativos. Ciertamente la participación se limita a la iniciativa de reforma, con las limitaciones que a tal efecto establece el art. 82.2 no siendo necesaria su presencia en la aprobación de la reforma constitucional, como sucede en muchos estados federales. Es evidente que el sistema agravado proporciona una hiperproteción a determinadas áreas de contenido constitucional que se consideran fundamentales, y que constituyen la base política e ideológica del nuevo sistema político democrático, por cuya viabilidad los constituyentes experimentan especial preocupación. Aparece asi la Constitución espaflola como un texto vivo y reflejo de la situación política en que nace, que si bien incluye mecanismos de reforma para una posible adecuación ante los cambios que se produzcan, por otra parte protege determinado articulado de forma que lo hace difícilmente reformable con lo que en cierta manera se condiciona su transformación por ese mecanisma. Gran parte de la dcctrina~ ha criticado el procedimiento especial de reforma, al que se juzga en ciertos aspectos contradictorio, y en general como concebido para no ser utilizado nunca, al tiempo que se produce una limitación de las posibles transformaciones futuras que demande la evolución del sistema económico y social.
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Caseirer, E.: Filosofía de la Ilus
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—6 3’?— Martínez Cuadrado, I
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—641— Ruiz, J, Ciencia politica
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Cano Mata, A.: Sentencias del Tribu
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