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DONATIVo / - Universidad Complutense - Universidad Complutense ...

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—606—<br />

Como consecuencia de lo aquí expuesto, de la actuación<br />

vacilante. contradictoria, reaccionaria en muchos casos de los<br />

poderes públicos, la gestión económica estatal no ha significado<br />

la transformación plena y radical que se suponía era posible La<br />

utilidad del art. 3.2 aparece así como escasa e inoperante para<br />

conseguir un gran cambio social y económico. En algunos aspectos<br />

concretos, como puede ser la reforma agraria, la planificación O<br />

la política de créditos o fiscal, la ineficacia y falta de<br />

directrices, han hecho que no se hayan alcanzado las metas<br />

fijadas. El mismo problema de la emigración, tradicional y<br />

clósico en Italia, demuestra cuán relativa ha sido la<br />

transformación social italiana.<br />

El análisis realizado en el Capitulo VII de la proyección<br />

sobre la realidad del artículo 3.2 nos lleva a concluir que el<br />

carácter innovador de dicho articulo no ha supuesto resultados<br />

plenos y satisfactoriOs: se han producido determinadas<br />

obstrucciones y dificultades para su pleno desarrollo. Su<br />

eficacia y utilidad es sólo reducida y queda abierto el<br />

interrogante de qué tipo de articulo o instrumento han de tener<br />

en adelante los textos constitucionales para conseguir una mayor<br />

efectividad y aproximación a la realidad.<br />

E) CASO ESPkPOL<br />

La proyección práctica del art. 9.2 se hace fundamentalmente<br />

en la jurisdicción ordinaria y constitucional. El Tribunal<br />

Constitucional ha establecido una importante jurisprudencia sobre

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