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DONATIVo / - Universidad Complutense - Universidad Complutense ...

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—418—<br />

afrontar y resolver los problemas de transformación<br />

económica y social que el pueblo necesita y que están<br />

maduros para una solución. Nuestra Constitución, aunque no<br />

sea el documento que dé la solución a todos esos<br />

problemas, debe ser un documento que sefiale el camino” 21.<br />

Con estas palabras, trataba de acentuar la necesidad de que<br />

la Constitución se identificara y comprometiera con prormsas de<br />

cambio y progreso social concretas, interpretando que era general<br />

la voluntad del país so ese sentido.<br />

Como escribe P. Petta, no bastaba la democracia política que<br />

ya estaba alcanzada: eran necesarias profundas transformaciones<br />

económicas y sociales. Es en esa tarea y con esa intencionalidad<br />

donde encuentran su razón de ser el artIculo 3.2 de la<br />

Constitución, configurado como palanca contra los obstáculos que<br />

la inercia jur(dica opone habitualmente al cambio socialam.<br />

Ciertamente no se ha conseguido pleno rendimiento de este<br />

motor ,de cambio, ni de una forma homogéoea en el largo periodo de<br />

vida del texto, pero en los últimos años algunas de las causas<br />

parecen ya superadas.<br />

Pasemos a examinar el texto del articulo 3.2, que expresa:<br />

“Incumbe a la República remover los obstáculos de orden<br />

económico y social, que limitando de hecho la igualdad de<br />

los ciudadanos impiden el pleno desarrollo de la persona<br />

humana y la efectiva participación de todos los

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