Derechos fundamentales de los privados de libertad (Archivo Pdf)

Convención de los Derechos del Niño, como de los demás estándares
internacionales, no sólo es exigible en todas las instancias que integran
el Poder Judicial, sino que esas garantías deben ser respetadas
por cualquier órgano que ejerza funciones de carácter materialmente
jurisdiccional.
En el caso Baena Ricardo y otros, la Corte Interamericana estimó
que “es un derecho humano el obtener todas las garantías que permitan
alcanzar decisiones justas, no estando la administración excluida de
cumplir con ese deber. Las garantías mínimas deben respetarse en el
procedimiento administrativo y en cualquier otro procedimiento cuya
decisión pueda afectar los derechos de las personas”. Además, “en cualquier
materia, inclusive la laboral y la administrativa, la discrecionalidad
de la administración tiene límites infranqueables, siendo uno de
ellos el respeto de los derechos humanos”. Es importante que la actuación
de la administración se encuentre regulada, y que ésta no pueda
invocar el orden público para reducir discrecionalmente las garantías
de los administrados. Por ejemplo, no puede dictar actos administrativos
sancionatorios sin otorgar a los sancionados la garantía del debido
proceso. Por último, y de forma categórica, “cualquier actuación u omisión
de los órganos estatales dentro de un proceso, sea administrativo
sancionatorio o jurisdiccional, debe respetar el debido proceso legal”. 1
PRINCIPIOS qUE REGULAN LA APLICACIÓN DE SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
La aplicación de una sanción disciplinaria por infracción de un deber
contemplado en el reglamento requiere de una serie de exigencias que
giran en torno al debido proceso y al respeto de ciertos principios. Básicamente,
estas exigencias, contempladas en los estándares internacionales,
buscan plasmar la idea de que el imperio de la ley no se acaba en
las puertas de la prisión y que cada caso de infracción disciplinaria debe
ser revisado por una autoridad competente que asegure la independencia
judicial y garantice que se sigan procedimientos adecuados y dicten
1 corte idh, caso Baena Ricardo y otros vs. Panamá, fondo, reparaciones y costas, sentencia del 2 de
febrero de 2001, serie c n° 72, párr. 124.
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