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Derechos fundamentales de los privados de libertad (Archivo Pdf)

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porque el proceso se encuentra en pleno <strong>de</strong>sarrollo y en parte porque la<br />

gestión penitenciaria recién comienza un proceso <strong>de</strong> apertura hacia la<br />

comunidad. Ejemplo <strong>de</strong> lo primero es que sólo en 2008 la propia Organización<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados Americanos aprobó, en su Resolución 1/08,<br />

<strong>los</strong> Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección <strong>de</strong> las Personas<br />

Privadas <strong>de</strong> Libertad en las Américas.<br />

De esta forma, no existe en Chile ni en el contexto regional un documento<br />

que reúna las principales normas, sentencias y buenas prácticas<br />

internacionales sobre aspectos clave <strong>de</strong>l funcionamiento penitenciario.<br />

Por ello esta Guía persigue reunir en un solo documento <strong>los</strong> estándares<br />

básicos en materia <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong> vida, trato y rehabilitación en <strong>los</strong><br />

centros privativos <strong>de</strong> <strong>libertad</strong>. Creemos que el conocimiento y la entrega<br />

sistematizada <strong>de</strong> estos instrumentos a <strong>los</strong> operadores <strong>de</strong>l sistema permitirá<br />

<strong>de</strong>sarrollar una mejor política penitenciaria, que podrá contar<br />

con un marco claro y en armonía con la normativa internacional <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

<strong>de</strong>rechos humanos.<br />

Esta Guía es un trabajo inédito en nuestro país, que favorecerá a<br />

las más <strong>de</strong> 50.000 personas privadas <strong>de</strong> <strong>libertad</strong> en Chile, así como<br />

a <strong>los</strong> numerosos profesionales, agencias u órganos autorizados para<br />

monitorear, <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r, custodiar y ejecutar políticas públicas en materia<br />

<strong>de</strong> cárceles. Incluso pue<strong>de</strong> servir <strong>de</strong> base y experiencia para otros<br />

países latinoamericanos, que podrán utilizarla e implementarla en sus<br />

jurisdicciones. Podrán valerse <strong>de</strong> ella <strong>los</strong> funcionarios penitenciarios,<br />

para efectuar controles <strong>de</strong> calidad internos; <strong>los</strong> jueces, para conocer <strong>los</strong><br />

estándares internacionales <strong>de</strong>sarrollados en la materia; <strong>los</strong> <strong>de</strong>fensores<br />

penales que <strong>de</strong>nuncian judicialmente <strong>los</strong> abusos cometidos en las prisiones,<br />

y las propias autorida<strong>de</strong>s estatales que buscan hacer coincidir<br />

sus políticas con las exigencias internacionales básicas en este ámbito.<br />

La Guía se compone <strong>de</strong> cinco capítu<strong>los</strong>. El primero aborda <strong>los</strong> principios<br />

que rigen la relación entre el privado <strong>de</strong> <strong>libertad</strong> y el Estado, que<br />

conlleva para este último una serie <strong>de</strong> obligaciones. El segundo trata <strong>de</strong><br />

las prohibiciones en torno a la tortura y <strong>los</strong> ma<strong>los</strong> tratos, y entre otros<br />

aspectos hace hincapié en la triple dimensión <strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> maltrato<br />

<strong>de</strong>sarrollada primero por la Corte Europea <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> Humanos y<br />

luego por la Corte Interamericana <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> Humanos.<br />

En el tercer capítulo se revisan <strong>los</strong> principales principios y garantías<br />

en la aplicación <strong>de</strong> sanciones administrativas a <strong>los</strong> <strong>privados</strong> <strong>de</strong> <strong>libertad</strong>.<br />

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