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General de Educación, n.º 18.437, de 2008, atribuye a esa Área la función de
asesorar, orientar, controlar y supervisar la educación en la primera infancia y
cambia el nombre de guarderías a centros de educación infantil privados.
También hay que destacar que la ley n.º 17.015, de 1998, denominada
ley de la Educación Inicial, que define objetivos y normas para la educación
de los niños menores de seis años, hace obligatoria la educación inicial para
los de cinco años (la educación primaria pasó a abarcar de los seis a los
catorce años). En 2007, la obligatoriedad se amplió a los de cuatro años.
La Administración Nacional de Educación Pública fijó el plazo de cuatro
años para universalizar la educación infantil a los niños de cinco años. Los
de cuatro años deberán ser atendidos si los padres solicitan la matrícula.
Paraguay
Comienza en 1932, en el contexto de la reforma educativa, en las escuelas
normales, pero el primer jardín de infancia no se crea hasta 1942. Cinco años
después, la educación inicial se organiza en dos etapas: jardín de infantes,
para niños de 3 a 5 años, y preescolar, para los de 6 años. No se mantuvo así,
pues la reforma Innovaciones Educativas, de 1973, modificó la estructura
de la educación infantil, reduciendo su alcance: el jardín de infancia para los
niños de 5 años y el preescolar para los de 6. Otra reforma, en 1994, centra
la atención en todo el grupo de edad de 0 a 5 años, estructurando la atención
en jardín maternal (0-2 años), jardín de infantes (3 y 4) y preescolar (5 años).
Venezuela
Si bien es cierto que los asilos para niños no fueron los predecesores de
la educación infantil, en el sentido conceptual y como política pública de
formación de los niños, se trata de las primeras instituciones de cuidado
fuera del hogar para los niños. Las mismas razones que motivaron su creación
sirvieron de apoyo asimismo a la institución de los jardines de infancia 32 .
32. Ya referidas anteriormente, tales como: a) crecimiento desordenado de las ciudades y aumento de la población
y la consecuente pérdida del espacio de los niños para jugar y tener contacto con la naturaleza; b) cambio en la
estructura familiar, con el nuevo papel de la mujer (madre) en el trabajo fuera del hogar; c) niños desasistidos,
porque las madres ingresaban en el trabajo en las fábricas, provocando un aumento de accidentes en el hogar, etc.
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